四川日報 2020年07月11日
□川報記者 梁現瑞 王國平 張明海
加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，省委十一屆七次全會(huì )傳遞出哪些新信號？記者對此進(jìn)行了梳理。
信號1
統籌規劃布局一批省級新區
會(huì )議透露，要在經(jīng)濟水平發(fā)展和基礎條件相對較好的區域中心城市統籌規劃布局一批省級新區，這是提高區域中心城市產(chǎn)業(yè)和人口承載能力的重大舉措。
序幕已拉開(kāi)。今年2月，全省首個(gè)省級新區——宜賓三江新區正式獲批成立。兩個(gè)月后，成都東部新區獲批成立。
更多的新區正在謀劃中。會(huì )上，南充市委負責人透露，當地也正在謀劃設立省級新區。
最終會(huì )有多少個(gè)省級新區誕生，會(huì )議沒(méi)有透露，但強調，不能一哄而上，降格以求，要真正把省級新區建設成為承擔區域發(fā)展戰略任務(wù)的綜合功能平臺。
信號2
支持打造一批合作先行區示范區和協(xié)同區
四川6個(gè)市17個(gè)縣（市、區）與重慶13個(gè)區（縣）毗鄰，具備融合發(fā)展的地利之便。
會(huì )議透露，要把深化川渝毗鄰地區合作作為重要抓手，支持打造一批合作先行區、示范區和協(xié)同區；協(xié)同重慶加快建設萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區，為推進(jìn)成渝地區統籌發(fā)展探索新路、作出示范。
行動(dòng)同樣已展開(kāi)。7月1日，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設聯(lián)合辦公室在重慶召開(kāi)萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區建設專(zhuān)題會(huì )，正式啟動(dòng)示范區創(chuàng )建工作。
信號3
要建3個(gè)“1小時(shí)交通圈”
會(huì )議透露了“內聯(lián)”和“外暢”兩個(gè)方向的交通建設。
聚焦“內聯(lián)”，要加快推進(jìn)成渝中線(xiàn)高鐵等重大項目建設，形成成渝兩市之間、兩市至區域內主要城市之間、成都都市圈內的3個(gè)“1小時(shí)交通圈”。聚焦“外暢”，加快成自宜、成達萬(wàn)、成蘭（西寧）及渝西、渝昆等出川高鐵建設，打通成都經(jīng)瀘州（宜賓）、百色至北部灣的南向鐵海聯(lián)運大通道，開(kāi)辟成都經(jīng)達州至萬(wàn)州港的東向鐵水聯(lián)運新通道，提升以中歐班列（成渝）為帶動(dòng)的西向北向陸路運輸大通道，構建陸海互濟、東西暢達、南北貫通的戰略性綜合運輸通道格局。
信號4
建設川渝自貿試驗區協(xié)同開(kāi)放示范區
會(huì )議透露，攜手重慶建設川渝自由貿易試驗區協(xié)同開(kāi)放示范區，支持四川天府新區和重慶兩江新區共同打造內陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)，共建“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心和對外交往中心。
在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的背景下，天府新區和兩江新區將不斷發(fā)揮國家級新區示范引領(lǐng)作用。日前，天府新區與兩江新區正式啟動(dòng)證照異地互辦互發(fā)，今后兩個(gè)國家級新區之間開(kāi)辦企業(yè)可互相異地發(fā)放營(yíng)業(yè)執照，激發(fā)兩地市場(chǎng)主體活力。
在創(chuàng )新方面，將以中國西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城為主要承載區，以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學(xué)城，打造輻射帶動(dòng)西部地區的創(chuàng )新引擎。
信號5
探索共同設立政府投資基金
會(huì )議透露，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，探索共同設立政府投資基金，以資本為紐帶，采取互相參股、入股等市場(chǎng)化形式，形成更加緊密的利益聯(lián)結，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入。
行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)。4月29日，成渝地區雙城經(jīng)濟圈首只發(fā)展基金落地重慶高新區。由包括四川發(fā)展（控股）有限責任公司、重慶渝富控股集團有限公司等在內的六方簽訂《成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展基金發(fā)起人意向協(xié)議》，共同發(fā)起設立總規模300億元的成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展基金（暫定名），此舉標志著(zhù)川渝兩地在金融和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正式開(kāi)啟深度合作。
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