四川日報 2020年07月11日
□川報記者 侯沖
7月10日一早，細雨給悶熱多日的成都送來(lái)些許清涼。
西郊的金牛賓館卻在持續“升溫”。當天，省委十一屆七次全會(huì )在成都金牛賓館舉行，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，是會(huì )議的主題。
這是在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，在常態(tài)化疫情防控中推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的特殊背景下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。
宏大構想孕育未來(lái)。“第四極”正加速崛起！
時(shí)不我待
會(huì )議現場(chǎng)，《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的決定（討論稿）》，格外醒目。早到的參會(huì )代表一落座，便迫不及待地翻看起來(lái)。
“第四極！”西華大學(xué)副校長(cháng)許州興奮地攤開(kāi)手掌，給記者比劃了一個(gè)菱形，“京津冀、長(cháng)三角、粵港澳、成渝地區，形成東西南北四極牽引、長(cháng)江上下游首尾呼應之勢。”
一種時(shí)不我待的急迫感，在會(huì )場(chǎng)內傳遞。
這種急迫，來(lái)自于承擔國家使命的責任感。當前，世界正迎來(lái)百年未有之大變局。危機中育新機、變局中開(kāi)新局。面對錯綜復雜的外部環(huán)境，迫切需要打開(kāi)新的對外開(kāi)放支點(diǎn)和區域發(fā)展引擎。西部地區腹地廣袤、回旋空間大，有助于形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。“不僅是經(jīng)濟增長(cháng)極，成渝地區也是國家安全重要一極，更好服務(wù)中華民族偉大復興的戰略全局。”省政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任陳彥夫說(shuō)。
這種急迫，來(lái)自于面對重大戰略機遇的摩拳擦掌。會(huì )議現場(chǎng)，與會(huì )者紛紛回憶起幾十年來(lái)四川每次大發(fā)展背后的契機——都與國家大戰略緊密相關(guān)：從三線(xiàn)建設到西部大開(kāi)發(fā)，都為四川在不同歷史時(shí)期實(shí)現追趕跨越提供了戰略動(dòng)能。
“毫不夸張地說(shuō)，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，是未來(lái)一段時(shí)間成渝兩地面臨的最大戰略機遇。”四川大學(xué)黨委書(shū)記王建國說(shuō)。
有備而來(lái)
已經(jīng)有人先行一步。
自1月3日，中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議首度提出推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設以來(lái)，成渝兩地的合作之火就越燒越旺。
合作機制構建方面，在川渝兩地的共同推動(dòng)下，川渝兩地克服疫情影響，以視頻方式舉行雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議。
“在聯(lián)席會(huì )議框架下，還有更多的聯(lián)系機制在建立。”省國資委主任徐進(jìn)透露，川渝兩地已就國資國企合作簽訂框架協(xié)議，明確了合作方向和合作領(lǐng)域。省科技廳廳長(cháng)劉東也介紹了川渝在共建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心方面取得的新進(jìn)展。
省交通運輸廳廳長(cháng)羅佳明往返成渝多次。他透露，兩地省級交通運輸部門(mén)，向交通運輸部新?tīng)幦〉紾544線(xiàn)九寨溝縣城至川主寺段等一批重點(diǎn)項目，納入中央資金安排。截至目前，省文化和旅游廳已和重慶開(kāi)了三次聯(lián)席會(huì )議。“兩地文旅沒(méi)有競爭，更多的是合作、互補、共贏(yíng)。”省文化和旅游廳廳長(cháng)戴允康認為。
過(guò)去半年來(lái)，在省委書(shū)記彭清華的親自推動(dòng)下，省領(lǐng)導親自帶隊展開(kāi)調研，并廣泛征求各方意見(jiàn)，形成了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的決定（討論稿）》。
自貢市委書(shū)記范波認為，《決定（討論稿）》為全省上下推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設統一了共識、明確了方向，“意義重大。”
抓好落實(shí)
目標已然明確，路徑已經(jīng)清晰。
短短20幾頁(yè)的《決定（討論稿）》，被與會(huì )者反復咀嚼。每一處重重標記，都是省委提出的希冀期待，也是各方領(lǐng)受的目標任務(wù)。
中國人民銀行成都分行行長(cháng)嚴寶玉表示，將進(jìn)一步推動(dòng)川渝兩地貸款成本下降；川航集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李海鷹提出，將聯(lián)合兩地打造雙城航空輻射地……
以怎樣的狀態(tài)抓落實(shí)，是決定落實(shí)成效的關(guān)鍵因素。
“‘雙城記’不能唱成‘空城計’。”省委副秘書(shū)長(cháng)、省委國安辦常務(wù)副主任楊天宗認為，合作要“實(shí)”字打頭，堅持貫徹會(huì )議提出的“不簽空協(xié)議、不喊干口號、不玩虛概念，不搞紙上談兵”。
宜賓市市長(cháng)杜紫平說(shuō)，每一個(gè)項目協(xié)議都按照“清單制+責任制”實(shí)施，落到具體縣市區負責人。
還有一個(gè)詞語(yǔ)，被頻繁提及：開(kāi)放——打破行政區劃帶來(lái)的競爭，既需要有開(kāi)放的心態(tài)，也需要有開(kāi)放的思維。
一個(gè)不容回避的現實(shí)是，過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，成渝之間競爭大于合作。如何實(shí)現競合？成都方面給出路徑：以規模效益對沖競爭損耗，成渝地區電子信息產(chǎn)業(yè)規模占全世界的三分之一，如果能夠形成合作，我們就有望打造一個(gè)世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
合作的橄欖枝已經(jīng)拋出。樂(lè )山市市長(cháng)張彤介紹，今年旅博會(huì )，樂(lè )山準備邀請重慶作為主題省。省貿促會(huì )會(huì )長(cháng)黃莉則透露，將邀請重慶企業(yè)參加本月底在成都舉行的中國(成都)智慧產(chǎn)業(yè)國際博覽會(huì )。
唱好雙城記、建好經(jīng)濟圈，成渝未來(lái)可期！
最新消息
