四川日報 2020年08月04日
成都 向極核城市夢(mèng)想出發(fā)
□川報記者 蔣君芳 王國平
在中國區域經(jīng)濟版圖上，成渝地區雙城經(jīng)濟圈最近很“熱”。作為雙城經(jīng)濟圈中的極核，成都的熱度持續攀升。
7月30日，成都舉行智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈推介會(huì )暨重大先進(jìn)制造業(yè)項目集中簽約，22個(gè)簽約項目協(xié)議總投資281.9億元；
7月28日，成都現代服務(wù)業(yè)重大項目集中簽約及開(kāi)工，新簽約服務(wù)業(yè)項目34個(gè)，協(xié)議總金額808.16億元；
7月17日-27日，成都與瀘州、自貢、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)等地簽署深化合作協(xié)議，成都外環(huán)鐵路首次揭開(kāi)面紗，成德眉資同城化邁出更加堅實(shí)的步伐。
省委十一屆七次全會(huì )明確，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，要聚焦“一極兩中心兩地”的目標定位。在成都看來(lái)，融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”，既是成都服務(wù)國家戰略的政治責任，又是成渝共建國家新興極核的時(shí)代機遇；既是新時(shí)代城市全面轉型發(fā)展的根本動(dòng)力，又是在世界城市體系中標定發(fā)展高度的方向指引。
“極核效應”如何強化？
只有發(fā)出更耀眼光芒，才能一起照亮中國經(jīng)濟發(fā)展“第四極”
一組數據，力證成渝兩地在西部地區發(fā)展中的“雙子星”地位：2019年，成都地區生產(chǎn)總值達1.7萬(wàn)億元，重慶地區生產(chǎn)總值為2.36萬(wàn)億元，相當于全球國家經(jīng)濟總量排名的第46位和第38位。
新時(shí)代新使命。省委十一屆七次全會(huì )明確，促進(jìn)成都與重慶相向發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。在西華大學(xué)副校長(cháng)許州看來(lái)，“北有京津冀、東有長(cháng)三角、南有粵港澳，成都只有發(fā)出更耀眼的光芒，才能和重慶一起照亮中國經(jīng)濟發(fā)展‘第四極’。”
耀眼光芒何處尋？在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極，建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地的“一極兩中心兩地”目標定位，成為成都謀劃工作的總目標總方向。
如何將多年積累起的厚實(shí)科技“家底”最大化轉為發(fā)展動(dòng)力源？成都提出，加快共建西部科學(xué)城，積極爭創(chuàng )綜合性國家科學(xué)中心，努力在前沿醫學(xué)、區塊鏈、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域實(shí)現“并跑領(lǐng)跑”。
一些領(lǐng)域，“并跑領(lǐng)跑”正在走進(jìn)現實(shí)。成都科學(xué)城鹿溪智谷核心區內，總投資約25億元的成都超級計算中心將于9月建成投運，以每秒數十億億次的運算能力成為西部地區的“最強大腦”。
上半年，中歐班列（成都）累計開(kāi)行數近1000列，位居全國第二，同比增長(cháng)58%；成都天府國際機場(chǎng)西一跑道全線(xiàn)貫通，距離成都進(jìn)入“雙機場(chǎng)”時(shí)代又近一步。未來(lái)，成都將依托成渝兩地的“三場(chǎng)三港”，構建連接東盟、銜接日韓、覆蓋中亞、聯(lián)通歐洲，進(jìn)而鏈接全球的亞蓉歐陸海空聯(lián)運戰略大通道。
目前，成渝兩地產(chǎn)業(yè)結構相似系數達0.96。產(chǎn)業(yè)同質(zhì)在某種程度上是一種隱憂(yōu)，但換個(gè)角度看，它其實(shí)構成了對外競爭的規模優(yōu)勢。立足這一優(yōu)勢，成都將以電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈和汽車(chē)制造、航空裝備、能源裝備、軌道交通為重點(diǎn)，深入推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開(kāi)放，以頭部企業(yè)為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力建設世界級電子信息和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
增長(cháng)極和動(dòng)力源從何而來(lái)？
以空間重構重塑經(jīng)濟地理，推動(dòng)供給側結構性改革，加快形成新優(yōu)勢
1000億元！在最近召開(kāi)的成都市企業(yè)家座談會(huì )上，華僑城西部投資有限公司董事張大帆透露，近期華僑城將在成都追加1000億元投資。
投向哪里？“到成都東部新區去！”張大帆說(shuō)，華僑城將發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和造城優(yōu)勢，參與成都東部新區核心起步區整體開(kāi)發(fā)建設，同時(shí)繼續加碼龍泉驛東安湖片區的開(kāi)發(fā)。
哪里發(fā)展機遇大，資本就流向哪里；資本去哪里，哪里就將形成新的比較優(yōu)勢，形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(cháng)極和動(dòng)力源。3年前，成都做出跨越龍泉山、向東發(fā)展的決定，開(kāi)啟對新增長(cháng)極、動(dòng)力源的求索之路。3年來(lái)，成都向東，熱土一片。今年5月6日，省委、省政府為成都東部新區授牌當天，51個(gè)項目集中開(kāi)工，總投資2385.03億元。
成渝兩地相向而行。重慶也加快了向西發(fā)展的步伐，中心城區由原來(lái)的9個(gè)擴至12個(gè)。
在重構的經(jīng)濟地理空間中，成都不斷匹配新的動(dòng)力機制。
上半年，成都實(shí)現地區生產(chǎn)總值8298.63億元，同比增長(cháng)0.6%，經(jīng)濟增速由負轉正。蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟，為成都對沖經(jīng)濟下行壓力、贏(yíng)得向上生長(cháng)新空間提供了重要動(dòng)能支撐。
聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構建“七大應用場(chǎng)景”，成都致力于建設最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市。疫情期間，成都面向全球發(fā)布100個(gè)新場(chǎng)景、100個(gè)新產(chǎn)品和全國首個(gè)疫后新消費地圖，為全球投資者提供建設成都新場(chǎng)景的機會(huì )和入口。目前，成都新經(jīng)濟總量指數、活力指數、競爭力已領(lǐng)跑新一線(xiàn)城市。
公園城市示范區怎么建？
在現代城市過(guò)山水生活，以生態(tài)價(jià)值創(chuàng )造性轉化推動(dòng)可持續發(fā)展
去龍泉山打卡“城市之眼”，去桂溪公園環(huán)湖漫步，去新都區沸騰小鎮吃一頓公園里的火鍋……在現代城市感受山水生活，這是當下許多成都人選擇的生活方式。
選擇的背后，是成都不曾停歇的探索。從公園城市首提地，到建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，兩年多來(lái)，成都建設公園城市的先行實(shí)踐縱深推進(jìn)：新建各級綠道304公里、新增綠地面積283公頃、立體綠化4.41萬(wàn)平方米、培育形成夜游錦江、江家藝苑等綠道場(chǎng)景品牌68個(gè)。省委十一屆七次全會(huì )提出，支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區。不久前召開(kāi)的市委全會(huì )，成都再一次回答了“公園城市示范區怎么建”這一關(guān)鍵問(wèn)題。
成都將堅持以新發(fā)展理念為旗幟方向，突出生態(tài)型、高質(zhì)量、人本化、有韌性的公園城市可持續發(fā)展特質(zhì)，在生態(tài)價(jià)值轉化、深化要素市場(chǎng)化改革、提升現代治理能力和創(chuàng )新空間治理增強城市韌性上，展開(kāi)先行先試。
在成都看來(lái)，以生態(tài)價(jià)值創(chuàng )造性轉化推動(dòng)可持續發(fā)展，是公園城市區別于傳統城市發(fā)展理念的鮮明標識，是生態(tài)文明時(shí)代營(yíng)城模式變革的必然要求。
作為曾經(jīng)的相對貧困村，崇州市白頭鎮大雨村嘗到“生態(tài)價(jià)值轉化”甜頭：以林盤(pán)為依托，打造出的田園綜合體項目——鮮道·幸福里，成為當地“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，讓村民們的首次分紅近在咫尺。
這場(chǎng)生態(tài)價(jià)值轉化的先行先試行動(dòng)，還將惠及更廣區域、更多人群。以龍門(mén)山脈片區、都江堰精華灌區作為成都生態(tài)本底，成都將打造1000個(gè)川西林盤(pán)。
盡管《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區總體方案》還在醞釀?dòng)懻撝校啥嫉哪繕嗽缫衙鞔_：讓“像成都人一樣生活”成為引領(lǐng)時(shí)代潮流的價(jià)值選擇，“公園城市讓市民生活更美好”成為現代城市最廣泛的社會(huì )共識。
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