新華社 2020年08月21日
給民間借貸糾紛提供更為具體明確的裁判標準和救濟渠道
●以每月20日發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率4倍為標準，確定民間借貸利率的司法保護上限
●當前民間借貸利率的司法保護上限為15.4%，較過(guò)去的24%和36%有較大幅度下降
●借貸行為發(fā)生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率四倍確定受保護的利率上限
最高人民法院20日發(fā)布新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規定》，以中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的4倍為標準，確定民間借貸利率的司法保護上限。
規定明確：“出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過(guò)合同成立時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率四倍的除外。”“前款所稱(chēng)‘一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率’，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心自2019年8月20日起每月發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率。”
20日，中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期LPR為3.85%。據此計算，當前民間借貸利率的司法保護上限為15.4%，相較于過(guò)去的24%和36%有較大幅度下降。
最高法民一庭庭長(cháng)鄭學(xué)林說(shuō)，將LPR的4倍作為民間借貸利率司法保護上限，主要是考慮到我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況、民間借貸利率司法保護的歷史沿革、市場(chǎng)需求等。這一標準也接近多數國家和地區的有關(guān)規定。
“大幅度降低民間借貸利率的司法保護上限，促進(jìn)民間借貸利率逐步與我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際水平相適應。”最高法審委會(huì )副部級專(zhuān)職委員賀小榮表示，這是恢復經(jīng)濟和保市場(chǎng)主體的重要舉措，對引導、規范民間借貸行為具有重要意義，有利于互聯(lián)網(wǎng)金融與民間借貸的平穩健康發(fā)展，給民間借貸糾紛提供更為具體明確的裁判標準和救濟渠道。
根據規定，具有“套取金融機構貸款轉貸的”“以向其他營(yíng)利法人借貸、向本單位職工集資，或者以向公眾非法吸收存款等方式取得的資金轉貸的”“未依法取得放貸資格的出借人，以營(yíng)利為目的向社會(huì )不特定對象提供借款的”等情形的，人民法院應當認定民間借貸合同無(wú)效。
“近幾年，隨著(zhù)民間借貸的迅速發(fā)展，放貸人的職業(yè)化傾向越來(lái)越明顯，出現了所謂‘職業(yè)放貸人’，就是出借人的出借行為具有反復性、經(jīng)常性，借款目的也具有營(yíng)業(yè)性。”最高法民一庭副庭長(cháng)劉敏說(shuō)，規定中相關(guān)條款就是對職業(yè)放貸行為作出的限定。
規定同時(shí)明確，借貸行為發(fā)生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率四倍確定受保護的利率上限。
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