四川日報 2020年09月11日
□本網(wǎng)記者 陳松 何勤華
9月9日，涼山州布拖縣九都鄉紀委書(shū)記海來(lái)曲體一早就來(lái)到達覺(jué)村，對該村扶貧工程進(jìn)行監督。
同一天，在西昌市，省紀委監委組織召開(kāi)貧困縣紀委書(shū)記座談會(huì )，進(jìn)一步安排部署現階段扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。涼山州17個(gè)縣市紀委書(shū)記悉數參會(huì )。
決戰就必須拿出決戰決勝的決心。此時(shí)此刻，這幅省、州、縣、鄉紀檢監察力量合力沖刺脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障的畫(huà)卷令人欣喜。
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。省紀委監委和涼山州各級紀檢監察機關(guān)同心協(xié)力，緊緊圍繞收官全勝目標，持續深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，有力護航脫貧攻堅決戰決勝。
監督檢查中活躍著(zhù)各級紀檢干部身影
“喜德縣米市鎮來(lái)呷村通村路面損毀嚴重，賀波洛鄉瓦吉村集中安置點(diǎn)豬圈建設進(jìn)度緩慢……”3月底的一天，省紀委干部深入喜德縣偏遠鄉村，不打招呼、隨機走訪(fǎng)，查找并反饋該縣脫貧攻堅工程項目建設中的問(wèn)題。喜德縣連夜對照問(wèn)題提出整改方案、逐一分解落實(shí)，限期整改到位。
為奪取四川脫貧攻堅收官之戰全面勝利，省紀委監委于3月下旬成立作風(fēng)保障工作專(zhuān)班，組成3個(gè)工作組，進(jìn)駐大涼山深處，以真督實(shí)導幫助解決具體問(wèn)題，以作風(fēng)攻堅助推脫貧攻堅。
5個(gè)多月來(lái)，工作組現場(chǎng)察看項目近500個(gè)，通過(guò)聚焦項目進(jìn)度、工程質(zhì)量等情況，共發(fā)現項目建設類(lèi)問(wèn)題97個(gè)。同時(shí)，工作組入戶(hù)到人，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，回應群眾呼聲。目前，工作組已推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題241個(gè)。
“盯緊扶貧項目和資金，確保每一分錢(qián)都用在扶貧領(lǐng)域和貧困戶(hù)身上，是我們的重要任務(wù)。”涼山州紀委監委相關(guān)負責人表示。
2019年7月，涼山州在全州17個(gè)縣市啟動(dòng)“明目行動(dòng)”，對扶貧領(lǐng)域工程項目進(jìn)行全面清理。
為有效解決扶貧項目實(shí)施監督乏力問(wèn)題，“明目行動(dòng)”開(kāi)展“三盯”“三公開(kāi)”，即緊盯縣里的權、鄉里的情、村這個(gè)點(diǎn)，督促扶貧項目、資金等信息在縣、鄉、村三級公開(kāi)。通過(guò)公示欄、網(wǎng)站、“村村響”等多渠道，涼山州已推動(dòng)今年以來(lái)的資金項目實(shí)時(shí)公開(kāi)等相關(guān)公開(kāi)，基本實(shí)現公開(kāi)規范化、常態(tài)化。今年的“明目行動(dòng)”中，州紀委監委發(fā)現“大量工程項目長(cháng)期未驗收”。為此，州紀委監委專(zhuān)題向州委匯報，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行調度，督促推動(dòng)限期驗收，消除這一重大隱患。
數據顯示：兩輪“明目行動(dòng)”共清理項目4.2萬(wàn)個(gè)、涉及資金736億元，督促解決質(zhì)量、進(jìn)度等問(wèn)題1.2萬(wàn)余個(gè)，清退財政資金4.4億多元，督促整改鄉村公路1013公里、安全住房7728戶(hù)，清出了明白賬、放心賬。
以有力懲處堅決打消“撈一把”的念頭
3月30日，一則由涼山州紀委監委發(fā)布的布拖縣交通運輸局局長(cháng)曲木黑沙“接受紀律審查和監察調查”的消息在該縣引起熱議；4月，曾經(jīng)擔任布拖縣交通運輸局局長(cháng)后轉任四級調研員的盧雄又因涉嫌違紀違法被查處。兩人都是倒在扶貧項目上。
布拖縣連續兩任交通運輸局局長(cháng)的落馬，彰顯出涼山州堅決懲治扶貧領(lǐng)域貪污腐敗的決心和信心。
脫貧攻堅以來(lái)，涼山州始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，突出重點(diǎn)減存量、零容忍遏增量。今年，涼山州紀委監委又對州、縣兩級2016年以來(lái)的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)線(xiàn)索提級辦理、牽涉面廣的線(xiàn)索交叉辦理。全州查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題358件555人，黨紀政務(wù)處分201人、組織處理357人、移送司法機關(guān)7人，其中查處科級以上干部237人。
在堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域黑手的同時(shí)，涼山州更加注重發(fā)現背后的制度、監管等方面漏洞，進(jìn)而對癥下藥規范項目實(shí)施、完善資金管理。州紀委監委向11個(gè)州級重點(diǎn)部門(mén)“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)出規范管理提醒函，督促完善機制防控風(fēng)險，先后制定《進(jìn)一步規范國家投資工程建設項目招投標的意見(jiàn)》等一批制度，著(zhù)力解決“牛欄關(guān)貓”的問(wèn)題。
緊盯“疲勞綜合征”
激發(fā)干部接續奮斗熱情
因未經(jīng)培訓就對500名農民工發(fā)放技能培訓合格證，越西縣紀委監委對該縣農民工技能培訓中心一干部給予紀律處分；因未到驗收項目現場(chǎng)就虛假驗收合格，普格縣某鄉干部受到紀律處分。
兩個(gè)案例，管中窺豹。在涼山州看來(lái)，要啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，必須以干部隊伍過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。他們聚焦扶貧領(lǐng)域盲目安排、過(guò)度留痕、文山會(huì )海及“疲勞綜合征”“大概先生”等問(wèn)題，抓實(shí)抓細抓常作風(fēng)建設。
布拖縣對人到一線(xiàn)等同于工作做了、安排部署等同于工作落實(shí)了、表態(tài)堅決等同于結果可信了的“三個(gè)等同于”等形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行堅決治理。今年以來(lái)，該縣74名黨員干部因工作不力被調整撤換，其中包括7名鄉鎮黨委書(shū)記。
針對工作中表現出的“疲勞綜合征”，涼山州再次喊響發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，堅持嚴管與厚愛(ài)兩手抓。今年以來(lái)，金陽(yáng)縣緊盯干部在緊要關(guān)頭的精神狀態(tài)、干事激情和工作實(shí)績(jì)，提拔重用脫貧攻堅一線(xiàn)優(yōu)秀干部28名，從素質(zhì)過(guò)硬、表現突出的駐村干部中遴選鄉鎮副科級領(lǐng)導干部3名。越西縣成立3個(gè)作風(fēng)紀律督查組，緊盯“疲勞綜合征”，約談、提醒“不在狀態(tài)”的黨員干部，激發(fā)出基層干部接續奮斗的熱情。
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