四川日報 2020年09月14日
成都市金牛區對口幫扶助力石渠縣脫貧奔康
成都市金牛區參與援建的石渠鄧瑪農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
成都市金牛區援藏醫療隊在石渠縣組織義診活動(dòng)。
□董劍波 曾藍（圖片由成都市金牛區第五批援藏隊前方指揮部提供）
自2001年起，成都市金牛區與甘孜州石渠縣建立對口支援關(guān)系。2010年，金牛區全面開(kāi)啟對口幫扶石渠縣脫貧攻堅任務(wù)。10年間，金牛區共派出5批138名干部，累計投入財政資金2.68億元，吸引統籌社會(huì )力量幫扶物資價(jià)值共計4000余萬(wàn)元；完成各類(lèi)幫扶項目213個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施基礎設施強化、全域旅游優(yōu)化、人居環(huán)境提升、特色產(chǎn)業(yè)升級、公益項目鞏固、全域結對幫扶“六大工程”，精準開(kāi)展住房建設、教育提升、醫療保障、就業(yè)促進(jìn)“四大行動(dòng)”，助力石渠縣112個(gè)貧困村、5762戶(hù)24426貧困人口實(shí)現脫貧。石渠縣地區生產(chǎn)總值由2011年的5.25億元增加到2019年的11.09億元，年均增長(cháng)9.8%，貧困發(fā)生率從22.88%下降至0.26%。石渠縣經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )事業(yè)、民生保障面貌發(fā)生著(zhù)可喜的變化。
產(chǎn)業(yè)為槳 激發(fā)脫貧動(dòng)力
初秋的石渠縣已經(jīng)“大約在冬季”，此時(shí)，位于洛須鎮正科村的鄧瑪農業(yè)科技觀(guān)光示范產(chǎn)業(yè)園里，46個(gè)連片的冬暖式大棚成為一道風(fēng)景線(xiàn)，各式各樣的蔬菜在大棚內蓬勃生長(cháng)，番茄、草莓、青椒、蘿卜等各類(lèi)蔬果數不勝數。
2017年4月，根據石渠縣加快推進(jìn)精準脫貧的安排，結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求，金牛區整合800萬(wàn)元資金，支持鄧瑪農業(yè)科技觀(guān)光示范產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設。目前，已建成智能設施蔬菜大棚134畝、標準化蔬菜基地1134畝，配套建設育苗溫室和觀(guān)光休閑農業(yè)展廳近8000平方米、果蔬冷藏保鮮庫及蔬菜初加工廠(chǎng)房3300平方米。
2019年，園區核心示范區總產(chǎn)值實(shí)現4046.32萬(wàn)元。已有19個(gè)貧困村采用“飛地模式”入股產(chǎn)業(yè)園，2019年度兌現分紅126萬(wàn)元。園區先后共解決589人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶(hù)107人，人均工資收入每月3000—4500元，累計兌現工資共計859萬(wàn)元。
因地制宜，聚合優(yōu)勢，緊扣民生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為金牛區助力石渠脫貧奔康的源源動(dòng)力。
酒香也怕巷子深，好品質(zhì)更需要傳播。在金牛區的助力下，2017年12月21日，第五次農產(chǎn)品地理標志登記專(zhuān)家評審會(huì )上，“石渠白菌”農產(chǎn)品地理標志通過(guò)專(zhuān)家評審。不僅如此，金牛區還精心設計了風(fēng)干牦牛肉、鄧科枸杞、人參果等產(chǎn)品包裝，協(xié)助石渠太陽(yáng)部落有限公司申請農產(chǎn)品“SC認證”“綠色食品”“有機認證”等標識，初步打響石渠農產(chǎn)品品牌。
石渠太陽(yáng)部落有限公司作為甘孜州最早獲得乳制品生產(chǎn)許可證的公司，一直以來(lái)，其農畜土特產(chǎn)銷(xiāo)路主要集中于甘孜州內。2019年7月，為了打開(kāi)銷(xiāo)路，金牛區幫助協(xié)調，推動(dòng)石渠太陽(yáng)部落有限公司與成都國際商貿城簽下107平方米、為期5年的租賃合同，開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的展銷(xiāo)窗口，石渠農特產(chǎn)品“直通車(chē)”駛入成都市場(chǎng)。
醫療保駕 護航脫貧之行
“認真制定藥品分配方案，把金牛區的愛(ài)心善舉送到最需要幫助的病人手中。”9月7日，一場(chǎng)藥品捐贈儀式在石渠縣舉行，金牛區沙河源街道辦事處和金牛區醫藥健康促進(jìn)會(huì )向石渠縣捐贈價(jià)值68萬(wàn)余元的防疫物資和藥品。
石渠縣醫療衛生條件落后，因病致貧、因病返貧現象突出。對標“兩不愁、三保障”目標，金牛區整合援藏醫療隊、成都大學(xué)附屬醫院、成都市第一人民醫院以及“傳幫帶”專(zhuān)業(yè)隊伍等醫療援藏資源，組建“石渠健康扶貧聯(lián)合工作組”，積極開(kāi)展健康扶貧。先后派出67名醫護人員到石渠縣開(kāi)展支醫工作，接收石渠縣77名醫療人員到金牛區學(xué)習培訓，選派15名醫務(wù)人員開(kāi)展結對幫扶。
據統計，金牛區累計向石渠縣各醫療機構捐贈110萬(wàn)余元的醫療設備和物資；建成石渠縣人民醫院120急救中心，協(xié)助石渠縣23所鄉鎮衛生院完成達標建設；捐助110萬(wàn)元車(chē)輛設備，建成“流動(dòng)醫院”，實(shí)現全縣基本醫療服務(wù)全覆蓋。
同時(shí)，石渠健康扶貧聯(lián)合工作組定期開(kāi)展傳染病篩查、貧困人口免費體檢等，確保早發(fā)現早治療早援助。目前，已開(kāi)展650人次乙肝篩查、1300人次常見(jiàn)病及兒科病診治，完成石渠縣5個(gè)鄉3726名貧困戶(hù)健康體檢，體檢覆蓋率96%。今年7月4日，石渠縣衛健局、金牛區衛健局、金牛區第五批援藏隊主辦的“天使的心跳”先心病救助術(shù)前篩查診斷在石渠縣進(jìn)行，四川省人民醫院專(zhuān)家蒞臨石渠縣中藏醫院，對0—14歲兒童進(jìn)行先天性心臟病、唇腭裂、脊柱側彎免費篩查。
高原牧區群眾稱(chēng)包蟲(chóng)病為“蟲(chóng)癌”，石渠縣是世界包蟲(chóng)病病情最嚴重的地區之一。據2012年全國包蟲(chóng)病流行病學(xué)調查顯示，石渠縣人群患病率高達12.09%，顯著(zhù)高于四川省和全國流行區平均水平。包蟲(chóng)病給石渠縣群眾生命健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)嚴重危害。針對這一情況，金牛區助力“包蟲(chóng)病防治”攻堅，開(kāi)展三批次9萬(wàn)人包蟲(chóng)病篩查。通過(guò)源頭控犬、反復宣傳、篩查識病、深井取水等有效措施，石渠縣包蟲(chóng)病發(fā)病率下降到7.67%，6－12歲兒童包蟲(chóng)病率僅為0.28％。2020年8月21日，在成都市召開(kāi)的四川省甘孜州石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)終期評估驗收反饋會(huì )上，石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)順利通過(guò)國家終期評估。
教育作帆 助推人才發(fā)展
“通過(guò)公招考試，我已經(jīng)成為一名正式教師，要為石渠教育貢獻自己的力量。”2020年6月24日，在石渠縣第二完全小學(xué)，教師降擁拉姆忙著(zhù)備課，對于課程中需要完善的細節，降擁拉姆向石渠縣城區小學(xué)的金牛區援藏教師施樂(lè )請教。作為一名教師，施樂(lè )兩次深入石渠教育援藏，2008年第一次到石渠支教時(shí)，降擁拉姆就是他的學(xué)生。
2001年，金牛區教育局開(kāi)始對口幫扶石渠教育。近20年的援藏工作薪火相傳，一批又一批的金牛教師在扎溪卡大草原留下堅實(shí)的足跡，培養出許多像降擁拉姆一樣的家鄉建設者。
加大對教育者的培養力度，為教育發(fā)展積蓄內生動(dòng)力。金牛區以實(shí)際行動(dòng)助力石渠縣教師隊伍建設。邀請了15批次58名石渠縣教育系統的干部教師到金牛區進(jìn)行系統培訓學(xué)習，幫助培養了一批名師、名校長(cháng)。同時(shí)，組織了22批名師講學(xué)團，共計249人開(kāi)展短期送培送教活動(dòng)。還選派80名思想素質(zhì)好、教學(xué)水平高的優(yōu)秀教師，給石渠縣教師隊伍進(jìn)行為期1—2年的支教幫扶。目前，雙方建立金石教育網(wǎng)絡(luò )工作群28個(gè)，金牛區431名教師在線(xiàn)幫扶石渠教師581名，共享學(xué)科課件、試題等資料2735份。
教學(xué)條件差、設施不足、資金短缺一直是石渠教育面臨的困境。石渠平均海拔4526米，年均氣溫零下1.6℃。2018年，援藏教師鄭光明來(lái)到石渠縣中學(xué)，看到在寒冷的天氣里學(xué)生們還在喝涼水，心疼不已。于是，他多方籌措，募集到價(jià)值近10萬(wàn)元的飲水設備，讓石渠縣中學(xué)學(xué)生喝上了熱水。來(lái)自成都市第三十六中學(xué)的教師彭健，現掛任石渠縣中學(xué)副校長(cháng)。2019年9月，他爭取到成都市第三十六中學(xué)的支持，向石渠縣捐贈圖書(shū)2000冊，為村小建立圖書(shū)室；10月，他又組織社會(huì )力量向石渠縣起塢鄉覺(jué)悟小學(xué)捐贈20臺電腦，為學(xué)校建立微機學(xué)習室。
據成都市金牛區第五批援藏隊前方指揮部統計，截至目前，金牛區教育援助石渠縣資金達769.9萬(wàn)元，用于提升石渠縣學(xué)校的硬件設施；援助物資389.94萬(wàn)元，用于高原餐宿、辦公設備、實(shí)驗器材等設施設備提檔升級。同時(shí)，設立金牛教育基金專(zhuān)項幫扶項目，對388名石渠貧困家庭學(xué)子給予1000—4000元的獎勵補助。
作為四川最偏遠、海拔最高的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，石渠教育發(fā)展離不開(kāi)成都市金牛區20年的教育援助。2018年底，石渠縣以96.5分順利通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級督導評估驗收，成為石渠教育發(fā)展的一個(gè)階段性見(jiàn)證。
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