四川日報 2021年11月11日
省人社廳相關(guān)負責人解讀《四川省高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》
●技能人才可以參加職稱(chēng)評審，技術(shù)人才也可以參加職業(yè)技能評價(jià)，這將有利于引導技術(shù)工作者和技能勞動(dòng)者向新一代技術(shù)技能人才轉化，同時(shí)激勵更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成長(cháng)之路
●高技能人才參加職稱(chēng)評審，不會(huì )將學(xué)歷作為硬性條件，也不會(huì )將論文、外語(yǔ)、計算機等作為限制性條件。凡是具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，達到相應的工作年限，都可以參加職稱(chēng)評審
□四川日報全媒體記者劉春華
哪些領(lǐng)域高技能人才可以評職稱(chēng)？參評需要哪些條件？什么情況下可以破格評審？……作為人才評價(jià)機制的重大改革，《四川省高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》近日出臺后，引起社會(huì )各界關(guān)注。11月10日，針對公眾關(guān)心的問(wèn)題，省人力資源和社會(huì )保障廳相關(guān)負責人進(jìn)行了解讀。
為何評？提高技能人才待遇，打破人才成長(cháng)“天花板”
“長(cháng)期以來(lái)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價(jià)，是通過(guò)職稱(chēng)評審和職業(yè)技能評價(jià)兩套不同的體系進(jìn)行，二者互不相通。”省人社廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)處相關(guān)負責人介紹，《方案》打破了兩套體系的評價(jià)界限，解決了技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展中出現的“獨木橋”“天花板”問(wèn)題。技能人才可以參加職稱(chēng)評審，技術(shù)人才也可以參加職業(yè)技能評價(jià)，這將有利于引導技術(shù)工作者和技能勞動(dòng)者向新一代技術(shù)技能人才轉化，同時(shí)激勵更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成長(cháng)之路。
不同的評價(jià)體系，一定程度造成技術(shù)人才和技能人才的待遇差距。人社部公布的2019年企業(yè)薪酬調查信息顯示，90%擁有高級職稱(chēng)的技術(shù)人才年工資26.5萬(wàn)元，而90%高級技能及以上技能人才工資僅13.56萬(wàn)元。
參與《方案》論證的四川城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)、四川城市技師學(xué)院院長(cháng)敬鴻彬認為，打通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相互融合的職業(yè)發(fā)展通道，不僅拓寬了技能人才發(fā)展空間，確立了技能型人才所應有的社會(huì )地位，也有利于提高技術(shù)工人待遇，增強技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。
“兩套評價(jià)體系融合貫通，讓學(xué)習技能的技術(shù)工人同樣可以取得助理級、中級、副高級和正高級職稱(chēng)，也有利于改變社會(huì )上重學(xué)歷輕技能的思想觀(guān)念，為高技能人才培育營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，促進(jìn)我省現代職業(yè)教育和技能培訓體系蓬勃發(fā)展。”上述負責人強調。
如何評？學(xué)歷不是硬條件，十類(lèi)人才可破格評審
高技能人才參加職稱(chēng)評審，我省有哪些重點(diǎn)支持舉措？
省人社廳相關(guān)負責人介紹，高技能人才參加職稱(chēng)評審，不會(huì )將學(xué)歷作為硬性條件，也不會(huì )將論文、外語(yǔ)、計算機等作為限制性條件。凡是具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，達到相應的工作年限，都可以參加職稱(chēng)評審。
高技能人才參加職稱(chēng)評審，將更加注重突出職業(yè)能力和工作業(yè)績(jì)，注重評價(jià)科技成果轉化應用、執行操作規程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。技能競賽獲獎情況、行業(yè)工法、操作法、完成項目、技術(shù)報告、經(jīng)驗總結、行業(yè)標準等創(chuàng )新性成果，都可以作為職稱(chēng)評審的重要內容。
“淡化學(xué)歷，注重工作業(yè)績(jì)，既讓高技能人才在職稱(chēng)評審時(shí)能夠參評，又能有條件評得上。”上述負責人表示，四川還明確，對具有高超技藝技能和一流業(yè)績(jì)水平的高技能人才開(kāi)辟綠色通道，可直接對應申報評審中級以上職稱(chēng)，不需要逐級晉升。例如，獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手、享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼、四川技能大師、四川省技術(shù)能手、天府工匠、省級非遺傳承人、擔任國家級省級技能大師工作室領(lǐng)辦人、在世界技能大賽中獲得金牌或擔任世界技能大賽金獎選手技術(shù)指導專(zhuān)家組組長(cháng)（教練組組長(cháng)）等十類(lèi)“高精尖缺”高技能人才，都可以破格參加評審。
怎么用？比照相應層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇
《方案》如何落實(shí)？省人社廳相關(guān)負責人表示，四川將結合技術(shù)技能人才隊伍建設抓好政策落實(shí)。
暢通評價(jià)渠道。四川將制定配套措施，細化高技能人才參加職稱(chēng)評審的業(yè)績(jì)能力條件，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)的考評細則。用人單位要發(fā)揮主體作用，引導和組織高技能人才參加相關(guān)系列（專(zhuān)業(yè)）的職稱(chēng)評審，支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)。各級要做好申報、推薦、審核、受理等工作，確保高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作落實(shí)。
創(chuàng )新評價(jià)機制。相關(guān)職稱(chēng)評審委員會(huì )要綜合采用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績(jì)評審、面試答辯、競賽選拔等多種方式評價(jià)高技能人才。積極吸納優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)職稱(chēng)評審委員會(huì )、專(zhuān)家庫，參與制定評價(jià)標準。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)，注重操作技能考核，具有所申報職業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)的，可免于理論知識考試。
注重評用結合。高技能人才依據技術(shù)技能水平自愿參加職稱(chēng)評審，鼓勵取得職稱(chēng)的高技能人才堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)。探索建立企業(yè)內部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相銜接機制。各類(lèi)企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項目申報等方面，比照相應層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
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