本站原創(chuàng ) 2021年02月05日
根據州委統一部署，州委第四巡察組于2020年4月14日至5月8日對州委宣傳部進(jìn)行了巡察，9月7日向州委宣傳部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護”情況。
（1）針對理論學(xué)習不深入的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是圍繞學(xué)習黨的創(chuàng )新理論、黨章黨規黨紀和“五史”教育，開(kāi)展“黨性宗旨錘煉”活動(dòng)，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是出臺《“建設模范機關(guān)、鍛造一流隊伍”實(shí)施方案》，細化措施、壓實(shí)責任、明確時(shí)限，努力打造“勤學(xué)善思、業(yè)務(wù)精通”的學(xué)習機關(guān)。三是完善部機關(guān)周例會(huì )學(xué)習制度，先后舉辦“甘宣廉政微黨課”、書(shū)記上黨課等活動(dòng)6次，開(kāi)展黨章黨紀、業(yè)務(wù)知識等集中學(xué)習18次，覆蓋黨員干部400余人次。
（2）針對黨性教育活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。推動(dòng)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，訂制發(fā)放《習近平談治國理政第三卷》《論當代宣傳思想工作》等重要書(shū)刊100余冊，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習、輔導解讀、交流討論等主題實(shí)踐活動(dòng)20余次，開(kāi)展支部書(shū)記講廉政黨課、觀(guān)看廉政警示片3次，覆蓋黨員干部200余人次，教育引導干部職工堅定理想信念，堅守精神家園，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
（3）針對機關(guān)意識形態(tài)責任制落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是對標中省部署要求，細化制定《<黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法>實(shí)施方案》，明確全州各級黨委（黨組）承擔的32項意識形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確意識形態(tài)工作總體要求、工作責任、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，進(jìn)一步推動(dòng)意識形態(tài)工作責任制落地見(jiàn)效。二是健全完善定期研判、全面督導等工作機制，每季度分析研判意識形態(tài)形勢，做到意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是把意識形態(tài)工作納入各級黨委（黨組）領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、述職報告的重要內容，進(jìn)一步加大對意識形態(tài)工作的督促指導和考核問(wèn)效。
2.履行職責使命，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況
（4）針對宣傳思想工作重形式輕質(zhì)效問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是緊扣黨的十九屆五中全會(huì )和中央第七次西藏工作座談會(huì )、省委十一屆八次全會(huì )精神，結合“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”、“六大戰略”等重大決策部署，先后編印州委理論學(xué)習中心組參考資料16期，征訂發(fā)放《習近平談治國理政》第三卷等理論書(shū)籍3800余冊，組織理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習360余場(chǎng)次，舉辦“甘孜講壇”專(zhuān)題講座4場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)群眾宣講2.9萬(wàn)余場(chǎng)次，覆蓋全州干部群眾93萬(wàn)余人，切實(shí)推動(dòng)黨的理論“飛入尋常百姓家”。二是制定印發(fā)《甘孜州群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)管理辦法》，明確州級文明村鎮、文明單位的創(chuàng )建標準、申報評選程序，健全文明單位退出機制，嚴把文明創(chuàng )建審核關(guān)口。三是持續打造提升“潤育工程”特色品牌，緊扣“鮮明一個(gè)導向、實(shí)施五大行動(dòng)、實(shí)現八個(gè)提升”目標要求，持續推動(dòng)“潤育工程”多角度切入、載體化融入、品牌化展示，堅定不移用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和甘孜發(fā)展成就凝聚思想共識、匯聚人心力量。
3.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況
（5）針對執行議事規則存在隨意性問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是制定出臺《州委宣傳部議事決策制度》，規范部務(wù)會(huì )、部長(cháng)辦公會(huì )、機關(guān)例會(huì )議事范圍、議事程序和議事規則，進(jìn)一步提高決策水平和工作效率。二是出臺《甘孜州委宣傳部領(lǐng)導干部政務(wù)工作要求》，明確要求部領(lǐng)導班子認真落實(shí)黨中央全面從嚴治黨部署要求，嚴格執行中央八項規定精神和省委省政府十項規定、州委州政府七項規定及其實(shí)施細則等制度規定，帶頭守紀律、提效能、強執行、作表率，示范引領(lǐng)黨員干部克己奉公、擔當作為。
（6）針對“三重一大”決策制度執行不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。建立健全制度規范，堅持把“三重一大”納入部務(wù)會(huì )議事研究范圍，堅持民主集中制，集體討論、集體決策，納入部務(wù)會(huì )學(xué)習重要內容，進(jìn)一步提升部領(lǐng)導班子及其成員對“三重一大”重要內涵的理解和認識，增強貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
4.執行中央八項規定和實(shí)施細則精神情況。
（7）針對執行中央“八項規定”精神不力問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是追繳違規報銷(xiāo)公務(wù)接待費444元。二是制定《中共甘孜州委宣傳部公務(wù)接待管理制度》《公務(wù)用車(chē)制度》，規范管理公務(wù)接待和公車(chē)使用程序，嚴格報銷(xiāo)審批，杜絕超標準、無(wú)依據、違規報銷(xiāo)等問(wèn)題發(fā)生。
5.在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況
（8）針對財務(wù)審核把關(guān)不嚴的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是建立機關(guān)財務(wù)管理制度，嚴格執行財務(wù)審核報銷(xiāo)程序。二是針對無(wú)培訓會(huì )議佐證資料報銷(xiāo)、加班補助無(wú)領(lǐng)導審核簽字等支出依據不充分的問(wèn)題，制定完善配套機制制度，強力推進(jìn)整改。三是追繳2015至2019年12人違規重復報銷(xiāo)外出培訓食宿費、公雜費。
（9）針對資金管理不嚴格的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是先后組織財務(wù)人員參加全州行政事業(yè)單位會(huì )計制度、預算績(jì)效評價(jià)、預決算編制等財務(wù)管理培訓3次6人次，不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平。二是把嚴守財經(jīng)紀律、廉潔紀律納入部機關(guān)例會(huì )學(xué)習內容，提高全體干部職工財務(wù)規范意識。三是積極配合做好宣傳資金審計工作，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項資金使用自查自評，確保財政專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用、確保績(jì)效。
（10）針對固定資產(chǎn)管理不規范的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是全面清理部機關(guān)固定資產(chǎn)，對應登未登的進(jìn)行補登、對達到報廢標準的全面清理報廢、尚能使用的進(jìn)行妥善處置；二是完善了固定資產(chǎn)登記、使用、處置等管理制度，做好了固定資產(chǎn)構建、處置工作。
（11）針對違反政府采購程序的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是采取部領(lǐng)導約談、發(fā)“點(diǎn)球”限期整改等方式，將相關(guān)項目存在問(wèn)題反饋到具體分管領(lǐng)導和具體業(yè)務(wù)科室，由具體具體經(jīng)辦人員向部務(wù)會(huì )專(zhuān)題說(shuō)明該項目執行情況，提交項目執行情況和產(chǎn)生效果，并對未嚴格執行招標程序作檢討和說(shuō)明；二是將《中華人民共和國政府采購法》作為部機關(guān)周例會(huì )重要學(xué)習內容，切實(shí)增強執行政府采購相關(guān)法律法規的自覺(jué)性。三是駐部紀檢監察組建立定期檢查機制，經(jīng)常性開(kāi)展項目資金使用廉政風(fēng)險檢查，加大資金使用監督管理力度。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題
6.基層黨組織建設情況
（12）針對黨建主體責任履行不到位的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是成立部機關(guān)黨建工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步壓實(shí)部機關(guān)黨委的主體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導班子成員的領(lǐng)導責任。二是制發(fā)《中共甘孜州委宣傳部機關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2020年全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》等，把黨建工作融入機關(guān)工作全過(guò)程、各環(huán)節，統籌安排、定期研究、推動(dòng)落實(shí)。三是加強部機關(guān)黨委建設，及時(shí)成立機關(guān)黨辦，配齊配強機關(guān)黨委書(shū)記、機關(guān)黨辦主任和業(yè)務(wù)人員，完成機關(guān)黨委委員改選工作，不斷鞏固黨的執政基礎。
（13）針對基層黨組織建設不力的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是及時(shí)組建機關(guān)工會(huì )、婦聯(lián)、共青團等群團組織建設，加強機關(guān)黨委力量配備，合理設置了5個(gè)黨支部，配齊了各黨支部書(shū)記、委員。二是配套落實(shí)機關(guān)黨建經(jīng)費15萬(wàn)元，考察3名預備黨員按期轉正，發(fā)展預備黨員1人、入黨積極分子2人。三是做好機關(guān)黨員黨費按月繳納工作，規范黨員檔案管理，推進(jìn)機關(guān)黨支部科學(xué)化規范化標準化建設。
（14）針對黨內政治生活不嚴肅問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是組織開(kāi)展《黨章》《關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等政策文件專(zhuān)題學(xué)習，進(jìn)一步提升黨員干部思想認識。二是常態(tài)開(kāi)展機關(guān)組織生活，固化機關(guān)黨委書(shū)記講黨課、重溫入黨誓詞、新黨員紅色教育等主題活動(dòng)。三是規范黨內政治生活制度，制發(fā)《2020年度支部主題黨日活動(dòng)方案》，結合建州70周年，開(kāi)展主題黨日2次，覆蓋黨員干部60余人次，加強對黨員履職盡責和日常表現的動(dòng)態(tài)管理，提高黨員教育管理工作質(zhì)效。
（15）針對選人用人工作不規范問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、省委“一個(gè)意見(jiàn)五個(gè)辦法”等規定，開(kāi)展干部選任工作“回頭看”，及時(shí)查漏補缺、補齊短板。二是制發(fā)編印《中共甘孜州委宣傳部干部人事檔案管理制度》《中共甘孜州委宣傳部干部人事任免及檔案管理制度匯編》等制度文件，規范機關(guān)干部檔案管理，完成部機關(guān)及下屬13個(gè)文化單位干部人事檔案數字化工作。三是嚴格執行干部監督工作責任制，把干部監督運用到干部選拔任用全過(guò)程，確保干部人事工作規范健康運行。
（16）針對干部培養交流力度不夠問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》，完成部機關(guān)中層干部輪崗交流16人，4批次共計34名同志的職務(wù)任免和職級晉升工作，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。二是配齊配強部機關(guān)科室主要負責人崗位，按照機構改革和“三定”方案要求，明確細化了部機關(guān)科室崗位職責。三是制定出臺《全州宣傳系統創(chuàng )新能力專(zhuān)項培訓計劃》，開(kāi)展“成長(cháng)成才”培育活動(dòng)，組織全州宣傳文化系統干部2批次120人赴復旦大學(xué)開(kāi)展理論業(yè)務(wù)培訓，提升宣工干部理論業(yè)務(wù)水平。
（17）針對主體責任履行不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是成立黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作領(lǐng)導小組，認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，嚴實(shí)分管領(lǐng)導“一崗雙責”， 把黨風(fēng)廉政建設納入重要日程專(zhuān)題研究部署，始終把紀律規矩挺在前面。二是加強經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，召開(kāi)中層干部廉政集體談話(huà)會(huì )4次，組織黨員干部集中觀(guān)看《勿忘初心》《賭輸的青春》《利劍出鞘》等警示教育片5次，發(fā)放《習近平談反腐敗斗爭論述》《懺悔實(shí)錄》等學(xué)習教育資料50余份（冊），全力營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取的良好工作氛圍。三是緊盯“重點(diǎn)崗位”、“關(guān)鍵環(huán)節”健全廉政風(fēng)險防控機制，完善廉政風(fēng)險點(diǎn)等級目錄，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)30個(gè)，明確廉政風(fēng)險防控措施43條，以責任落實(shí)倒逼工作落地。
（18）針對監督責任還需加力問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(cháng)期堅持）。一是切實(shí)履行監督責任，駐部紀檢監察組責成巴塘縣完成2018年開(kāi)展文化惠民資金使用情況整改督促不到位，未見(jiàn)整改情況報告的問(wèn)題，并定期回訪(fǎng)核實(shí)，確保問(wèn)題整改質(zhì)效。二是駐部紀檢組牽頭指導完成5個(gè)綜合監督單位建立完善廉政風(fēng)險防控機制，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)67個(gè)，制定防控措施87條，進(jìn)一步加強了廉政風(fēng)險管控。
（19）針對巡視反饋問(wèn)題整改不力問(wèn)題。
整改情況：（正在整改）。一是加強對各縣（市）網(wǎng)絡(luò )管理和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心的業(yè)務(wù)指導，督促指導各縣（市）建立完善網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作機制。二是指導各縣（市）在縣級融媒體中心加掛互聯(lián)網(wǎng)信息中心牌子，賦予縣級融媒體中心部分網(wǎng)信工作職能，作為網(wǎng)信工作體系向縣級延伸的重要支撐。三是擬定《甘孜州各縣（市）網(wǎng)絡(luò )安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心職能職責》作為縣市工作參考，積極對接機構編制部門(mén)做好縣市網(wǎng)絡(luò )安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心定職定責工作，有效解決基層網(wǎng)信力量薄弱問(wèn)題。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)2834340；郵政信箱：康定市爐城鎮光明路1號；電子郵箱：349409269@qq.com。
中共甘孜州委宣傳部機關(guān)黨委
2021年2月5日
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