甘孜日報 2017年08月22日
■代文輝
省委書(shū)記王東明在省第十一次黨代會(huì )上強調：方向問(wèn)題是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在，必須切實(shí)增強“四個(gè)意識”，在思想上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保事業(yè)發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。甘孜藏區幅圓面積占全省約三分之一，東、南、北路各有差異，發(fā)展主要矛盾、維穩特殊矛盾相互交織，引導廣大黨員干部自覺(jué)踐行看齊意識，確保全州上下高度集中統一，對于深入貫徹省、州第十一次黨代會(huì )精神，凝心聚力、攻堅決勝、實(shí)干興州具有十分重要的意義。為此，我們必須把握省第十一次黨代會(huì )精神主題，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為統攬，貫徹中央治藏方略和省委藏區工作思路，為建設美麗繁榮和諧四川交上滿(mǎn)意的甘孜答卷。
一、樹(shù)立看齊意識的理論基礎和現實(shí)意義
省第十一次黨代會(huì )報告指出：“黨的十八大以來(lái)，黨和國家事業(yè)開(kāi)啟了一個(gè)重要的歷史時(shí)期。最具決定性的政治成就，是在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，形成和確立了習近平同志在全黨的核心地位。”這充分體現了省委主動(dòng)向黨中央看齊、向習近平總書(shū)記看齊的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。面對建設美麗繁榮、和諧四川的神圣使命，我們必須牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，立足新的實(shí)踐和新的偉大斗爭，不忘初心、擔當奮進(jìn)，以思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效的良好成果奮力實(shí)施省委“三大戰略”和州委“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體戰略，推動(dòng)建設民族團結進(jìn)步示范州。
（一）齊則有力，亂則無(wú)序是歷史的規律與啟示。今天我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的困難和挑戰前所未有，比以往任何時(shí)期更需要看齊基礎上的高度團結和集中統一。中國為什么贏(yíng)得如此高的國際評價(jià)，是因為我們黨有一個(gè)成熟而堅強的領(lǐng)導集體，團結帶領(lǐng)全國人民萬(wàn)眾一心、攻堅克難、共創(chuàng )輝煌，社會(huì )主義制度煥發(fā)出了強大的生機和活力。從另一個(gè)側面講，秩序不等于一潭死水，活力不等于自由混亂；要在反分維穩前沿陣地的藏區實(shí)現活力前提下的安定有序必須確保全州上下步伐昂揚而整齊，實(shí)現看齊基礎上的集中統一。上世紀五十年代，面對復雜嚴峻的藏區民改平叛形勢，在黨的領(lǐng)導下全州上軍民一心、民族團結，一不怕苦、二不怕死，戰勝千難萬(wàn)險，走上了社會(huì )主義康莊大道。這是看齊意識的歷史展現，更是今天凝心聚力、實(shí)干興州的寶貴經(jīng)驗。
（二）藏區的特殊現實(shí)更要求看齊意識。望眼四周、審視州情。嚴酷的自然條件、落后的傳統觀(guān)念、滯后的基礎設施、薄弱的經(jīng)濟基礎、單調的產(chǎn)業(yè)結構、脆弱的生態(tài)植被、殘缺的市場(chǎng)環(huán)境、嚴峻的維穩形勢，多項因素疊加、發(fā)展難度倍增。“面積大、容量小，資源多、開(kāi)發(fā)少，投入多、產(chǎn)出少，生態(tài)美、條件差”的對立統一更應證了藏區發(fā)展跨越的艱巨性復雜性。貧困量大面廣、程度深，物質(zhì)貧困和精神貧困相交織，自然貧困與宗教因素相交織，發(fā)展主要矛盾突出，維穩特殊矛盾尖銳，中央第六次西藏工作會(huì )議指出的“五個(gè)根本沒(méi)有改變”的現狀決定了“五個(gè)尤為迫切”的任務(wù)，這種最大實(shí)際、最大州情要求全州上下要有全局意識、整體意識，主動(dòng)向州委、州政府的重大決策部署看齊，力戒分散出擊、各自為政，注重整合資源、抱團發(fā)展，打好組合拳、培育大品牌，齊心協(xié)力實(shí)施好關(guān)系全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大勢的重點(diǎn)工程、重大項目，群策群力搞好招商引資、擴大宣傳促銷(xiāo)、塑造特色品牌，培育新的區域經(jīng)濟增長(cháng)極，傾力打造產(chǎn)業(yè)強州、興業(yè)富民的物質(zhì)基礎。
（三）增強發(fā)展動(dòng)力必須樹(shù)立看齊意識。一是人心渙散。一些基層干部感慨人心難測、人心不齊，活動(dòng)難搞、會(huì )議難開(kāi)，有的鄉村如不發(fā)放錢(qián)物群眾大會(huì )就開(kāi)不起來(lái)。也有的單位干群不和，誰(shuí)也看不起誰(shuí)、誰(shuí)也不服誰(shuí)，誰(shuí)也不關(guān)心誰(shuí)，自由渙散、自以為是，心無(wú)敬畏，斤斤計較、患得患失，不服從領(lǐng)導，不服從安排，缺乏集體觀(guān)念、缺乏團隊精神，更缺乏看齊意識，甚至更缺乏抓好藏區基層治理的工作執行力。二是動(dòng)力不足。有些黨員干部精神懈怠、不想干事，缺乏看齊的能力，不知道往哪兒看齊，自然就不能正確理解和把握省、州委的各項改革決策部署，確保省第十一次黨代會(huì )精神落地落實(shí)；三是缺乏忠誠。有些嘴上說(shuō)看齊，內心卻不愿看齊，政治信仰偏移、理想信念動(dòng)搖，對黨缺乏忠心、對組織缺乏誠心，典型的兩面人、墻頭草，甚至還充當黑惡勢力、分裂分子的代言人；還有一些經(jīng)不起金錢(qián)、名利、地位等誘惑，不向黨紀國法看齊，走上了法紀不容的邪路，截留項目資金、私分集體錢(qián)物、侵吞國家財產(chǎn)、貪污救災扶貧款，最終誤入歧途、無(wú)法自拔。四是缺乏定力。還有的無(wú)實(shí)事求是之意，有嘩眾取寵之心，在群眾宣傳、政策法規宣講過(guò)程中把口無(wú)遮攔當能耐，只要自己的掌聲，不注意維護黨的形象，缺乏看齊的宣傳定力。還有的個(gè)人野心膨脹、權欲熏心，不講規矩，不務(wù)正業(yè)、不干正事，拉幫結派、投機鉆營(yíng)，謀求自己的升官發(fā)財之道。由此，我們要堅決糾正以上這些“偏差”和“不整齊”的現象，以純潔隊伍、健強基層基礎，不斷鞏固黨的執政根基，把廣大干部群眾的思想認識統一到中央、省、州委的決策部署上來(lái)，把各界各方力量匯聚到省、州第十一次黨代會(huì )提出的總體目標上來(lái)。
二、匯聚共同實(shí)干興州的強大合力
我們要用心用情學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹省第十一次黨代會(huì )精神，在共同實(shí)干興州進(jìn)程中培養看齊的主動(dòng)，鍛煉看齊的能力，展示看齊的形象，按照省委王東明書(shū)記要求不斷夯實(shí)藏區長(cháng)治久安的物質(zhì)基礎、民心基礎、法治基礎、思想基礎、組織基礎。
（一）要增強看齊的自覺(jué)性。一要自覺(jué)看。黨員干部要有“吾日三省吾身”的精神，善于自我審視、對標看齊，著(zhù)重看自己黨性修養強不強，維護中央、省、州委權威力不力，貫徹省、州第十一黨代會(huì )精神實(shí)不實(shí)，推進(jìn)精準扶貧的行動(dòng)快不快，抓產(chǎn)業(yè)富民的效果好不好，推動(dòng)創(chuàng )新轉型發(fā)展的力度大不大。二要經(jīng)常看。事業(yè)在前進(jìn)，理論在發(fā)展，如果在看齊上有一時(shí)一刻的松懈，思想上就會(huì )“掉隊”，行動(dòng)上就有可能出問(wèn)題。各級黨員干部要對照省委關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設的總體要求經(jīng)常看齊、隨時(shí)看齊，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合，為治蜀興川、實(shí)干興州營(yíng)造良好的政治生態(tài)。三要相互看。廣大黨員干部要建立增強看齊意識的“坐標系”，用好批評和自我批評的有力武器，始終站穩黨的立場(chǎng)、嚴守黨的紀律、盡好黨員職責，在咬耳扯袖、紅臉出汗中相互幫助、喊號糾偏，使自己不踩紅線(xiàn)、不過(guò)底線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)，隨時(shí)向道德、政策和法規看齊，共同實(shí)現省第十一次黨代會(huì )提出的建設美麗繁榮和諧四川的美好愿景。
（二）要把握看齊的基本內容。習近平總書(shū)記明確提出“同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；必須是具體的，不能光口頭講講，要落實(shí)在各個(gè)方面、各項工作上；必須是堅定的，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。”這個(gè)必須說(shuō)明看齊的內容是全面的、要求是具體的，態(tài)度是堅定的。從全州來(lái)講：一要主動(dòng)向黨看齊。經(jīng)常、主動(dòng)、堅決地向黨中央看齊，向習近平總書(shū)記看齊，向領(lǐng)導自己的各級黨委（黨組）看齊，增強對黨的認同、對祖國的認同、對社會(huì )主義制度和道路的認同、對民族大團結的認同，對上級領(lǐng)導和組織的認同，服從領(lǐng)導、聽(tīng)從指揮，團結合作 、共同發(fā)展，推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建走向新的臺階。二要向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊。向黨中央改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，向省十一次黨代會(huì )提出的“三大戰略”、兩大跨越等重大決策部署看齊，向各級黨委（黨組）發(fā)展思路、工作安排看齊，用心領(lǐng)會(huì )、全面貫徹，堅決執行。三要向先進(jìn)模范看齊，在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化進(jìn)程中要向今年州委表彰的“六大戰略”先進(jìn)縣看齊，借鑒學(xué)習瀘定、九龍等縣推進(jìn)土地流轉、實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民、建設幸福新村的經(jīng)驗模式，激發(fā)內生動(dòng)力，促進(jìn)農牧民脫貧奔康。四要向正義和真理看齊。有的地方和單位正不壓邪，是非不分、善惡不分、榮辱不分、美丑不分，新風(fēng)正氣很難樹(shù)立，只有謀人的疲憊感，沒(méi)有干事的成就感。對此，必須制定科學(xué)有效的制度和機制，促使大家堅持正義，弘揚正氣；堅持真理，提倡科學(xué)民主求實(shí)精神，弘揚新風(fēng)正氣，傳遞務(wù)實(shí)向上、公正陽(yáng)光、感恩奮進(jìn)的強大正能量；奉行以人民為中心的發(fā)展導向，按照省十一次黨代會(huì )要求著(zhù)力推進(jìn)民生社會(huì )事業(yè)不斷發(fā)展。
（三）要堅守看齊的原則立場(chǎng)。只有立場(chǎng)堅定，才能明辯方向。一要把政治上絕對忠誠作為看齊的根本要義。州第十一次黨代會(huì )總結 出了“六個(gè)必須”的經(jīng)驗，其中第一條就是“必須對黨忠誠”。省第十一次黨代會(huì )強調打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍。因此，廣大黨員干部務(wù)必要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，任何時(shí)候都要與黨組織同心同德。而對黨絕對忠誠關(guān)鍵在“絕對”，必須是全心全意的，不能有絲毫的三心二意；必須是言行一致的，不能口是心非、說(shuō)一套做一套；必須是始終如一的，經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗，時(shí)刻向黨看齊、永遠跟黨走，使黨始終保持創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。二要堅決維護中央、省委、州委權威。這是踐行看齊意識的核心要求。各級各部門(mén)必須做到中央、省委、州委提倡的堅決響應、要求的堅決照辦、部署的堅決執行、反對的堅決不做，禁止的堅決取締。認真落實(shí)州委有關(guān)干部正向激勵政策，完善改革容錯糾錯機制，努力營(yíng)造上級關(guān)心、下級安心、同級熱心，才能形成內外齊心、實(shí)干興州的良好氛圍，確保改革創(chuàng )新堅強有力。三要把紀律和規矩作為實(shí)現看齊的根本保證。必須以紀律的約束養成的看齊習慣。對于藏區的廣大黨員干部要說(shuō)就是要恪守《黨內政治生活若干準則》中“不準搞封建迷信、不準信仰宗教、不準參與邪教、不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力和暴力恐怖勢力”的政治紀律，永遠保持反分維穩、長(cháng)治久安的戰略定力。在貫徹省、州第十一次黨代會(huì )精神的偉大實(shí)踐中始終把責任和擔當放心中最高的位置，加強對重點(diǎn)工作、重要崗位、重大項目的執紀監督問(wèn)責，尤其強化對精準扶貧、環(huán)境保護的督查整改，確保全州改革發(fā)展行穩致遠。
（四）要提升看齊的境界。習近平總書(shū)記曾在中央政治局“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )上提出要增強看齊意識，爭當“四個(gè)自覺(jué)”的模范，這為我們指明了踐行看齊意識的價(jià)值取向，我們要全面理解，自覺(jué)躬行，在自覺(jué)貫徹省第十一次黨代會(huì )精神中不斷提升看齊的境界。一要爭當自覺(jué)堅持堅定正確政治方向的模范。省第十一次黨代會(huì )要求全省廣大黨員“始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，任何時(shí)候都聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，以實(shí)際行動(dòng)維護黨的團結統一。”我們要自覺(jué)克服視野狹窄的小氣、自甘落后的暮氣、以苦居功的驕氣、不講原則 的義氣、工作不實(shí)的浮氣、消極怠工的惰氣，保持看齊的激情，增強看齊的動(dòng)力，促使省第十一次黨代會(huì )精神在甘孜大地綻放光華。二要自覺(jué)爭當貫徹中央、省委決策部署的模范。大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，著(zhù)力培養黨員干部科學(xué)決策、群眾工作、科學(xué)發(fā)展、矛盾糾分調處、復雜局面應對五種能力，造就看齊的本領(lǐng)，掌握落實(shí)的方法，自覺(jué)堅持 中央、省委戰略部署與各縣（市）規劃安排相銜接，分清輕重緩急，處理好當前與長(cháng)遠、局部與整體、戰略與戰術(shù)、繼承與創(chuàng )新的關(guān)系，統籌平衡、重點(diǎn)突破，實(shí)現全州東、南、北路協(xié)調發(fā)展。三要爭當自覺(jué)扛起責任、善于管理的模范。敢于擔當、善于管理是踐行看齊意識的使命所在。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，敢于較真碰硬，大膽管理，不當老好人，不說(shuō)兩面話(huà)，使每個(gè)黨員干部都能保持干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，每個(gè)單位都能成為推動(dòng)省十一次黨代會(huì )精神，貫徹州委“1236”發(fā)展戰略的推進(jìn)劑和加速器。四要爭當自覺(jué)堅持原則、清正廉潔的模范。省十一次黨代會(huì )強調：加強紀律建設和廉政文化建設，引導廣大黨員干部把好用權“方向盤(pán)”、系好廉潔“安全帶”，做到干凈與干事于一身、勤政與廉政于一體。各級黨委（黨組）要履行主體責任、各級紀律要履行監督責任，黨委（黨組）書(shū)記要履行第一責任人職責，黨員領(lǐng)導干部要落實(shí)“一崗雙責，形成齊抓共管的工作格局，為治蜀興川、實(shí)干興州提供堅強政治保障。
當前，我州正處于蓄勢崛起、攻堅轉型、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。在貫徹省、州第十一次黨代會(huì )精神過(guò)程中，我們務(wù)必隨時(shí)聽(tīng)口令、看基準、出實(shí)招、見(jiàn)行動(dòng)，始終心齊、身齊、步齊，相互看齊，始終保持凝心聚力基礎上的戰斗力和執行力，不斷增強專(zhuān)注發(fā)展的思想定力、戰略定力，滿(mǎn)懷豪情地向著(zhù)美麗生態(tài)、和諧小康甘孜的宏偉目標邁進(jìn)！ （作者系州委黨校副校長(cháng)）
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