甘孜日報 2017年08月22日
——熱烈祝賀州委十一屆三次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)
備受全州人民關(guān)注的州委十一屆三次全會(huì )今（22）日在康定召開(kāi)，這是全州人民政治生活中的一件大事，我們對大會(huì )的隆重召開(kāi)表示熱烈祝賀！
今年是本屆州委工作的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)我州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安的關(guān)鍵之年。年初以來(lái)，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，州委以學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為統攬，全面落實(shí)省、州第十一次黨代會(huì )特別是省委書(shū)記王東明來(lái)州視察調研重要講話(huà)和指示精神，緊緊圍繞“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局和建設“六個(gè)小康社會(huì )”、“四個(gè)甘孜”總體謀劃，團結帶領(lǐng)廣大黨員干部和各族群眾，切實(shí)把黨中央和省委的關(guān)心支持轉化為共同團結奮斗、共同發(fā)展進(jìn)步的實(shí)際行動(dòng)，保持了我州經(jīng)濟持續較快發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì )大局和諧穩定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，繼續鞏固了甘孜藏區靜悄悄地發(fā)生歷史性根本性變化的工作成果。
這是一抹“專(zhuān)注發(fā)展”的鮮艷亮色——我州主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，始終保持專(zhuān)注發(fā)展、科學(xué)發(fā)展戰略定力，扎實(shí)推進(jìn)我州經(jīng)濟持續健康發(fā)展，基本實(shí)現“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。上半年，全州實(shí)現地區生產(chǎn)總值、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、規上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額、地方公共財政收入以及城鄉居民人均可支配收入，同比分別增長(cháng)9%、11%、23%、10.9%、4%、8.7%和11.5%，其中規上工業(yè)增加值和農牧民人均可支配收入增幅均居全省第一。全州經(jīng)濟呈現出“快于去年同期、好于年初預期、高于全省平均水平”的發(fā)展勢頭和“總體平穩、穩中趨快、穩中向好”的運行態(tài)勢。我州上半年經(jīng)濟發(fā)展的業(yè)績(jì)圖，就是一幅用拼搏與奮進(jìn)、心血與汗水勾勒的壯美畫(huà)卷。
這是一場(chǎng)“攻堅決勝”的火熱實(shí)踐——我州始終堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”，大力實(shí)施扶貧攻堅戰略，聚焦今年“瀘定縣摘帽，366個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)48524名貧困人口脫貧”的目標任務(wù)，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過(guò)細”工作，緊緊圍繞“精準”促落實(shí)，制定“1+22+N”年度作戰方案，推行“清單制+責任制”，精準實(shí)施扶貧項目；緊緊圍繞“兩不愁”抓產(chǎn)業(yè)，脫貧產(chǎn)業(yè)支撐更加有力；緊緊圍繞“三保障”補短板，脫貧基礎更加堅實(shí)；緊緊圍繞“四個(gè)好”強引導，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內生動(dòng)力。截至7月底，全州已有21237名貧困人口脫貧，占年度計劃的43.77%。脫貧群眾的喜悅洋溢在臉上，攻堅決戰的人們正行進(jìn)在脫貧奔康的征程中。
這是一張“產(chǎn)業(yè)富民”的優(yōu)異答卷——我州牢固樹(shù)立“后發(fā)也要高點(diǎn)起步”的理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，始終堅持以全域旅游統攬發(fā)展全局，大力培育“春賞花、夏避暑、秋觀(guān)葉、冬玩雪”的四季旅游市場(chǎng)，大力實(shí)施旅游沿線(xiàn)植被恢復、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治“三大工程”，著(zhù)力打造4條“最美景觀(guān)大道”和6條旅游精品線(xiàn)路，成功舉辦“2017四川甘孜山地旅游節”等一系列重大旅游活動(dòng)，全州旅游業(yè)發(fā)展呈現勃勃生機；大力發(fā)展高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)，深化農業(yè)供給側結構性改革，圍繞“一圈一帶一走廊”布局，著(zhù)力建基地、搞加工、創(chuàng )品牌，大力培育農畜產(chǎn)品加工企業(yè)、農牧民專(zhuān)業(yè)合作社、農村新型經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農牧民；有序推進(jìn)生態(tài)能源和優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)，兩河口、葉巴灘等水電項目進(jìn)展順利，全州水電裝機容量首次突破千萬(wàn)達到了1068萬(wàn)千瓦；民族文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，中藏藥業(yè)提質(zhì)增效；……產(chǎn)業(yè)富民戰略的成功實(shí)施，讓農牧民群眾的“錢(qián)袋子”漸漸鼓了起來(lái)。
這是一幅“項目建設”的生動(dòng)寫(xiě)真。我州堅持以投資拉動(dòng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施交通先行戰略，甘孜格薩爾機場(chǎng)、雅康高速公路等續建項目加快推進(jìn)，國道318線(xiàn)康定折多山隧道等項目前期工作有序開(kāi)展，通鄉油路、通村硬化路等交通扶貧工程取得實(shí)效；加快推進(jìn)水利基礎設施建設，有序推進(jìn)電網(wǎng)建設，不斷完善通訊和信息化基礎設施；大力實(shí)施城鄉提升戰略，圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”，加快打造9個(gè)“魅力縣城”、95個(gè)“風(fēng)情小鎮”、183個(gè)“美麗村寨”，城鄉基礎設施不斷完善、面貌大為改變；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)捷報頻傳，長(cháng)河壩、猴子巖電站建成投產(chǎn)，銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能、融捷集團新能源汽車(chē)電池產(chǎn)業(yè)園項目先后入駐甘眉、成甘工業(yè)園，牛背山景區開(kāi)發(fā)項目等89個(gè)簽約項目落地；……一系列極具說(shuō)服力的基礎設施建設投入與變化的數據支撐背后，展現的是日新月異的全州城鄉面貌，贏(yíng)得的是各族干部群眾的交口稱(chēng)贊。
這是一番“事不避難”的求實(shí)探索——我州堅持把全面深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快推進(jìn)國資國企、商事制度和農業(yè)農村等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革，落實(shí)改革方案225項、抓實(shí)改革試點(diǎn)19項，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力持續增強；堅定不移擴大開(kāi)放合作，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，成功舉辦“圣潔甘孜走進(jìn)廣東”專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)，1至7月簽約項目22個(gè)、投資總額130.97億元；加快推進(jìn)甘眉、成甘“飛地工業(yè)園區”建設，大力推動(dòng)省內對口幫扶、廣東對口支援、東西扶貧協(xié)作向對口合作轉變，不斷增強自我“造血”功能；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，著(zhù)力構建“親”“清”政商關(guān)系，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力；……改革與開(kāi)放并駕齊驅?zhuān)瑸槲抑萁?jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了“強心針”與“興奮劑”。
這是一個(gè)“統籌發(fā)展”的甘孜樣本——我州大力推動(dòng)“東部率先、南部加快、北部追趕”區域協(xié)調發(fā)展，東部依托良好區位優(yōu)勢和較好經(jīng)濟基礎，著(zhù)力建設全州全域旅游發(fā)展樣板區、高原高端生態(tài)有機農業(yè)基地和藏區重要商貿物流中心，輻射帶動(dòng)作用不斷增強，成為引領(lǐng)全州經(jīng)濟發(fā)展的龍頭；南部依托“川滇藏結合部”和特色資源優(yōu)勢，以打造大香格里拉國際精品旅游核心區、高原特色農業(yè)基地和藏區重要清潔能源基地為方向，不斷發(fā)掘潛力、實(shí)現次級突破，對全州經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達22%；北部突出綠色發(fā)展主題，協(xié)同打造格薩爾文化旅游區，統籌推進(jìn)高原生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展，不斷集聚發(fā)展新動(dòng)能，與東、南部地區的差距正在逐步縮小，縣域經(jīng)濟逐步走出了一條城鄉統籌、產(chǎn)城融合、各具特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。統籌發(fā)展的甘孜實(shí)踐，帶來(lái)了區域協(xié)調發(fā)展、競相發(fā)展的喜人態(tài)勢。
這是一份“惠民利民”的真情牽掛——我州始終堅持把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展藏區一流教育，全面實(shí)施15年免費教育，加力推進(jìn)城鄉一體化義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育基礎設施明顯改善，教師師資力量不斷充實(shí)，教育教學(xué)水平不斷提升，學(xué)前教育、普通高中、中職教育體系不斷完善；積極創(chuàng )建藏區一流衛生，全力實(shí)施“健康甘孜2030”行動(dòng)，基本完成州、縣、鄉醫療機構標準化建設，衛計人才隊伍不斷充實(shí)，醫療服務(wù)質(zhì)量逐步提升，群眾就醫條件日益改善，包蟲(chóng)病綜合防治取得階段性成果；推進(jìn)社會(huì )保障事業(yè)全覆蓋，扎實(shí)抓好“十項民生工程”和20件民生大事，加強社會(huì )救助制度體系建設，各類(lèi)社會(huì )保障實(shí)現“應保盡保”，社會(huì )保障能力和水平顯著(zhù)提升；切實(shí)加強防災減災救災能力建設，“11？22”康定地震災后恢復重建基本完成，防汛抗災減災工作取得實(shí)效；……社會(huì )事業(yè)不斷發(fā)展，讓全州各族群眾的幸福感、獲得感顯著(zhù)提升。
這是一場(chǎng)“綠色發(fā)展”的務(wù)實(shí)行動(dòng)——我州牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，大規模開(kāi)展“綠化全川甘孜行動(dòng)”，大力推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，切實(shí)抓好森林保護、退牧還草等工作，全州森林覆蓋率提高到33.9%、高出全國平均水平13.9個(gè)百分點(diǎn)；強化生態(tài)環(huán)境治理，打響水、大氣、土壤綜合防治“三大戰役”，全覆蓋建立落實(shí)了州、縣、鄉三級河長(cháng)制體系，扎實(shí)抓好省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，達到了“查處一件、影響一片”效果；大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，出臺重點(diǎn)資源及旅游、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)“1+4”資源管理辦法，結合全域旅游和生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)3個(gè)百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設，推動(dòng)建立結構優(yōu)化、循環(huán)高效的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局初具雛形；……富有成效的生態(tài)文明建設，讓天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“生態(tài)甘孜”漸行漸近。
這是一種“長(cháng)治久安”的責任擔當——我州始終堅守維護穩定“第一責任”，大力實(shí)施依法治州戰略，堅持每月召開(kāi)依法治州工作例會(huì )，強化社會(huì )面防控，堅決果斷打贏(yíng)了一系列維護社會(huì )大局穩定硬仗；堅持依法治寺管僧，始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，深入推進(jìn)寺廟達標升級，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)寺廟整治，穩步推進(jìn)社會(huì )管理和公共服務(wù)入寺，寺廟管理法治化規范化水平不斷提高；堅持源頭防范治理，建立健全矛盾糾紛多元化解機制，扎實(shí)推進(jìn)藏區依法常態(tài)化治理，切實(shí)打好“六大戰役”，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”和基層平安創(chuàng )建；……實(shí)施依法治州戰略，帶來(lái)了全州“辦事依法、遇事找法，解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治良序正在形成。
這是一項“凝聚人心”的頭腦工程——我州認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任，著(zhù)力深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入開(kāi)展“中國夢(mèng)”“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”等主題教育，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“最美甘孜”典型引領(lǐng)，干部群眾“四個(gè)意識”不斷增強、“四個(gè)自信”更加堅定；圍繞“六個(gè)講清楚”“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì )”要求，依托“甘孜講壇”“三級三講”“脫口秀”、農牧民夜校等平臺，認真宣傳宣講省第十一次黨代會(huì )精神，推動(dòng)學(xué)習宣講全覆蓋和全會(huì )精神入腦入心；不斷鞏固壯大主流輿論，講好甘孜發(fā)展故事、民生故事、百姓故事，用正面主流聲音引領(lǐng)社會(huì )思潮、凝聚社會(huì )共識；大力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，持續深化文化體制改革，創(chuàng )新公共文化供給，完善公共文化服務(wù)體系，大力傳承弘揚優(yōu)秀民族文化，廣泛開(kāi)展文化惠民服務(wù)，不斷滿(mǎn)足群眾精神文化生活；……一系列入扎實(shí)有效的宣傳思想文化工作，為我州發(fā)展匯聚了強大的思想基礎、提供了不竭的精神動(dòng)力。
這是一輪“從嚴治黨”的戰斗洗禮——我州始終堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨相結合，以嚴肅黨內政治生活為抓手，持續鞏固“學(xué)做改”成果和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；以黨建先鋒工程為抓手，實(shí)現了黨員質(zhì)量提升、基層組織運行規范、基層基礎更加牢固；以“干部能力素質(zhì)提升工程”為抓手，不斷提升各級干部遵守黨章黨規、善于科學(xué)決策、帶領(lǐng)群眾致富、防控社會(huì )風(fēng)險和狠抓執行落實(shí)“五種能力”；扎實(shí)開(kāi)展為期兩個(gè)月的“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)，全州上下想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍更加濃厚；堅持“好干部”標準，注重在“四個(gè)一線(xiàn)”鍛煉選拔干部，建立健全“六大機制”，形成了見(jiàn)賢思齊、干事創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍；以從嚴懲貪治腐為抓手，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，嚴肅查處違反政治紀律案件、貪腐案件以及“四風(fēng)”問(wèn)題； ……一系列從嚴治黨的創(chuàng )新舉措，讓我州黨建工作既做到了“管黨有方”，又做到了“治黨有力”，更實(shí)現了“建黨有效”。
攻堅決勝，實(shí)干興州。半年多來(lái)，我們既收獲了巨大的成功，又收獲了眾多的感動(dòng)，更收獲了寶貴的經(jīng)驗。面對來(lái)之不易的成績(jì)，面對客觀(guān)存在的困難和問(wèn)題，面對既定的全年目標任務(wù)，全州上下一定要在州委的領(lǐng)導下，堅定信心、保持定力，攻堅克難、主動(dòng)作為，用更加出色的實(shí)干實(shí)效和實(shí)績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
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