甘孜日報 2019年02月26日
◎嘎絨擁忠
脫貧攻堅是最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。抓好脫貧攻堅工作，核心在于責任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)，否則就是紙上談兵，空中閣樓
一、勇?lián)拔ù藶榇蟆睍r(shí)代使命，深入推動(dòng)脫貧攻堅責任落實(shí)
必須履行好主體責任，并層層傳導壓力和責任。提高政治站位，充分發(fā)揮縣委、縣政府及脫貧攻堅領(lǐng)導小組統籌全局協(xié)調各方的“主引擎”作用。構建集規劃、實(shí)施、宣傳、監督、考評、問(wèn)責、幫扶為一體的脫貧攻堅指揮體系。整合項目資金，充分發(fā)揮縣級行業(yè)部門(mén)分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用。做到扶貧規劃與行業(yè)規劃深度融合和精準對接，形成縱向對口、橫向對接、分工負責、方向統一、精準發(fā)力，整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。
層層壓實(shí)責任，充分發(fā)揮鄉村兩級“靠前作戰”的“主干線(xiàn)”作用。注重駐村蹲點(diǎn)抓落實(shí)、“一對一”掛號抓落實(shí)，形成了“抓落實(shí)在現場(chǎng)”的工作格局。深入攻堅一線(xiàn)，充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用。把脫貧攻堅作為錘煉干部的“大熔爐”，強化干部隊伍教育提升，注重嚴管厚愛(ài)，落實(shí)強制休假和定期體檢制度，解決基層干部“辦公難、吃飯難、洗澡難”等問(wèn)題，表彰激勵和提拔使用脫貧攻堅一線(xiàn)優(yōu)秀干部。
對準目標任務(wù)，全力攻堅戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標，按照戶(hù)脫貧“一超六有”，村退出“一低五有”，縣摘帽“一低三有”標準，開(kāi)展精準扶貧精準脫貧工作。注重思想引領(lǐng)，全域唱響“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主旋律。堅持扶貧與扶志、扶智相結合。用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言逐村逐戶(hù)常態(tài)宣講，激發(fā)廣大貧困群眾“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”的意識，努力實(shí)現物質(zhì)與精神“雙脫貧”“同奔康”。
聚焦責任落實(shí)，組織推動(dòng)層層遞進(jìn)“下深水”。堅持每個(gè)月至少5個(gè)工作日用于扶貧，層層簽訂“責任書(shū)”，切實(shí)增強政治擔當、責任擔當和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦精準扶貧，書(shū)記遍訪(fǎng)層層遞進(jìn)“下深水”。堅決落實(shí)書(shū)記遍訪(fǎng)基層要求，做到到鄉到村到戶(hù)，打通最后“一百米”，立足于精準識別、幫扶計劃、扶貧項目、脫貧實(shí)效四個(gè)方面，聚焦薄弱環(huán)節，解民情、通民心、做實(shí)事、求實(shí)效，把腳步留在老百姓的家里，把溫暖送進(jìn)貧困群眾的心里。聚焦問(wèn)題短板，監督檢查層層遞進(jìn)“下深水”。緊扣脫貧攻堅中心工作，采取日常監督與巡視巡察“雙管齊下”，把整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為執紀問(wèn)責的重要任務(wù)，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)。聚焦穩定脫貧，后續幫扶層層遞進(jìn)“下深水”。實(shí)施“萬(wàn)頭奶牛扶持”、“庭院經(jīng)濟建設”和就業(yè)扶貧計劃，對村級產(chǎn)業(yè)注重“一村一基地”；對鄉鎮和片區產(chǎn)業(yè)注重小基地融入大產(chǎn)業(yè)；對縣域產(chǎn)業(yè)注重“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局；實(shí)現“一主多元、分步推進(jìn)、穩定增收”的工作格局。
二、抓住“精準幫扶”核心要義，深入推動(dòng)脫貧攻堅政策落實(shí)
圍繞“好支部”目標，抓實(shí)政策落實(shí)“最后一公里”。通過(guò)創(chuàng )新推進(jìn)“黨建+”模式，著(zhù)力建設能夠帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“好支部”，著(zhù)力建設農牧民群眾衷心擁護自覺(jué)跟黨走的“好支部”。
圍繞“好房子”目標，抓實(shí)農牧區住房安全“五造”工程。采取點(diǎn)上實(shí)施“農村危房改造、土坯房（無(wú)房）新造、易地搬遷重造、避險遷造”工程，讓所有群眾住上安全實(shí)用“美麗藏房”；面上實(shí)施“整村住房提升改造”工程，把所有貧困村寨打造成幸福美麗新村。
圍繞“好條件”目標，抓實(shí)基礎設施改造及生態(tài)扶貧工程。聚焦“鄉鄉通油路、村村通硬化路、村村有通信網(wǎng)絡(luò )、戶(hù)戶(hù)通聯(lián)戶(hù)路、戶(hù)戶(hù)有安全飲水、戶(hù)戶(hù)有生活用電、戶(hù)戶(hù)通廣播電視”目標，全力推進(jìn)基礎設施改造工程。
圍繞“好場(chǎng)所”目標，抓實(shí)黨群活動(dòng)中心建設工程。采取活動(dòng)室、文化室、衛生室、幼兒園、“農牧民夜校”打捆建設方式，推動(dòng)“1+6”村級公共服務(wù)標準化建設。
圍繞“好保障”目標，抓實(shí)民生保障政策落地落實(shí)。緊扣“吃不愁、穿不愁”目標，抓好惠民政策落實(shí)、家庭產(chǎn)業(yè)扶持和各類(lèi)精準幫扶；緊扣“幼有所育、學(xué)有所教”目標，推動(dòng)“教育扶貧”政策全面落實(shí)；緊扣“病有所醫”目標，推動(dòng)“健康扶貧”政策落實(shí)；緊扣“弱有所扶”目標，推動(dòng)“社會(huì )保障”政策落實(shí)；緊扣“老有所養”目標，推動(dòng)“農村養老”政策落實(shí)；緊扣“勞有所得”目標，推動(dòng)“就業(yè)扶貧”政策落實(shí)；緊扣“事有所辦”目標，推動(dòng)縣、鄉便民服務(wù)中心建設。
圍繞“好日子”目標，抓實(shí)“六個(gè)一批”精準滴灌。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在抓好低保政策兜底一批、移民搬遷安置一批、醫療救助扶持一批的基礎上，大力推進(jìn)援藏項目受益一批、金融扶貧創(chuàng )收一批。
圍繞“好習慣”目標，抓實(shí)“四好村”創(chuàng )建和“移風(fēng)易俗”專(zhuān)項行動(dòng)。注重“四好村”創(chuàng )建工作，通過(guò)“六洗、兩剪、一掃、一整理”專(zhuān)項行動(dòng)，培養群眾養成良好衛生習慣，改變陳規陋習。
圍繞“好風(fēng)氣”目標，抓實(shí)潤育工程“六個(gè)一進(jìn)農家”和“百公里群眾宣傳長(cháng)廊”專(zhuān)項行動(dòng)。緊扣“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題，開(kāi)展“六個(gè)一進(jìn)農家”和“百公里群眾宣傳長(cháng)廊”專(zhuān)項行動(dòng)，提高貧困群眾國家意識、公民意識、法治意識和民族團結意識，讓群眾知道“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報”。
圍繞“好機制”目標，抓實(shí)東西扶貧、省內幫扶“攜手奔康”專(zhuān)項行動(dòng)。充分利用國家廣電總局、廣東（深圳）東西扶貧協(xié)作、省水利廳、四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省銀監局、華夏銀行、水電七局、成都市第一人民醫院、四川民族學(xué)院、四川文化藝術(shù)學(xué)院、成都高新區（簡(jiǎn)陽(yáng)市）等11支援藏幫扶力量，創(chuàng )新推動(dòng)“攜手奔康行動(dòng)”。
圍繞“好未來(lái)”目標，抓實(shí)穩定增收扶貧產(chǎn)業(yè)培育。著(zhù)力構建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局，即：一個(gè)高原牦牛產(chǎn)業(yè)圈; 三個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶;“七個(gè)產(chǎn)業(yè)園區”;一個(gè)景區景點(diǎn)群。
三、務(wù)求“下沉一線(xiàn)”攻堅克難，深入推動(dòng)脫貧攻堅工作落實(shí)
必須聚力脫貧攻堅戰這場(chǎng)“輸不起的戰爭”，充分體現“脫貧攻堅是硬仗，抓落實(shí)在現場(chǎng)”的戰場(chǎng)感；必須發(fā)揚“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的昂揚斗志，充分展示德格扶貧干部的“精氣神”；必須凝聚“跳出德格看德格”的普遍共識，充分發(fā)揮“出手代表自己最高水平”的主觀(guān)能動(dòng)性；必須滿(mǎn)懷“做德格人、說(shuō)德格話(huà)、辦德格事”的情懷擔當，充分彰顯全縣上下“擰成一股繩、形成一盤(pán)棋”的攻堅態(tài)勢；必須壓實(shí)“用心實(shí)干、精準實(shí)干、靠前實(shí)干、公正實(shí)干、創(chuàng )新實(shí)干、干凈實(shí)干”的六個(gè)實(shí)干責任落實(shí)，充分營(yíng)造把脫貧攻堅“放在心上、抓在手上、扛在肩上”的攻堅氛圍。
（作者系德格縣委書(shū)記)
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