甘孜日報 2019年12月17日
◎土登桑珠
黨的十九屆四中全會(huì )是新中國成立70周年之際，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng )性、里程碑意義的重要會(huì )議，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出了一系列重大戰略部署，確定了總體目標及時(shí)間表，具有重大而深遠的意義。全會(huì )對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出了新的更高要求，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護最需要堅持與落實(shí)的制度、最需要建立與完善的制度，為加快健全以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化為保障的生態(tài)文明制度體系，提供了行動(dòng)指南和根本遵循。
抓與主題教育的結合
“不忘初心、牢記使命”主題教育的目的是推動(dòng)全面從嚴治黨，把黨確定的目標任務(wù)落到實(shí)處，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機融合、貫穿始終，注重解決實(shí)際問(wèn)題。把貫徹四中全會(huì )精神，搞好生態(tài)文明制度體系建設抓落實(shí)，與“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來(lái)，主題教育就有了更多、更具體實(shí)在的抓手。理塘縣生態(tài)環(huán)境局干部職工要提高政治站位，準確領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率；要學(xué)出忠誠、學(xué)出信仰、學(xué)出擔當，以學(xué)促行、學(xué)以致用，增強做好環(huán)保生態(tài)工作的責任感、使命感。
抓與扶貧工作的結合
理塘縣底子薄、欠發(fā)達，生態(tài)極度脆弱仍然是基本縣情，這也是制約全縣發(fā)展的最大瓶頸。貧困“量大、面寬、程度深”依然是其中最突出的問(wèn)題。保護好生態(tài)環(huán)境就是保護好人民群眾生活繁衍的最基本要素。面對深度貧困的嚴峻形勢，深入推進(jìn)精準扶貧，緊盯脫貧攻堅目標，鎖定貧困對象，聚焦脫貧標準，全方位齊發(fā)力，綜合施策，扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅工作仍然是全縣上下一項極為重要的艱巨任務(wù)。在理塘，扶貧、脫貧就必須聚焦生態(tài)環(huán)境保護。扶貧、脫貧與人與自然和平相處是相互相連，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，密不可分的。要脫貧、要致富就要保護好理塘的青山綠水。群眾脫貧了，致富了，感受到了黨的政策好，就會(huì )以更多的熱情、更大的干勁、更多的行動(dòng)投入到生態(tài)環(huán)境保護中。脫貧致富是實(shí)實(shí)在在的具體工作，脫貧與環(huán)境保護相結合就抓住了群眾的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)，環(huán)境保護、生態(tài)建設就有了強有力的支撐。
抓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方發(fā)展的核心和支柱，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展就是空話(huà)。發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)與保護環(huán)境往往又是一對矛盾。在理塘，犧牲環(huán)境，犧牲青山綠水來(lái)求得短暫的經(jīng)濟發(fā)展是絕不可行的，必須把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與保護環(huán)境緊密結合起來(lái)。我們優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，加快發(fā)展高原現代特色農牧業(yè)、民族商貿業(yè)、生態(tài)能源業(yè)，有序發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，聚焦城鄉建設，突出城鄉協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)鄉村振興就是這種結合的具體體現。只有長(cháng)期堅持這兩者的有機結合，才能不斷夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，才能不斷鞏固生態(tài)文明建設的基礎。
聚焦聚力理塘的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們的旅游產(chǎn)業(yè)還有極大的提升空間。要把保護生態(tài)環(huán)境落實(shí)到具體的景區和項目建設當中，比如以“一山一鎮一濕地”為三個(gè)核心景區，全面構建高城鎮+村戈鄉+奔戈鄉大縣城區域，G318、G227兩路沿線(xiàn)區域和海子山—拉波片區、扎嘎山—下壩片區、雅礱江—君壩片區、格聶山—毛埡片區、濯桑農業(yè)觀(guān)光及溫泉度假區的“三核、一城、兩路、五區”全域旅游布局；比如推進(jìn)勒通古鎮·千戶(hù)藏寨4A景區提檔升級，舉辦“倉央嘉措詩(shī)歌節”、“八一國際賽馬節”等重要賽事活動(dòng)，都要突出強調和優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護，讓兩者相得益彰。
抓與本職工作的結合
堅持和完善生態(tài)文明制度體系是一項系統工程，生態(tài)文明建設是一場(chǎng)攻堅戰，更是一場(chǎng)持久戰。生態(tài)環(huán)境局是政府負責生態(tài)文明建設的職能部門(mén)，維護好、建設好理塘的青山綠水、保護好生態(tài)環(huán)境是我們的職能和責任，我們必須振奮精神，竭盡全力，堅決貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，按照州委、州政府，縣委、縣政府的要求抓好具體工作的落實(shí)。要在學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好四中全會(huì )精神上下功夫。要一手抓現有環(huán)保制度的清理，符合中央精神的就保留、就堅持；一手抓制度的創(chuàng )新完善，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。要加強干部隊伍建設，嚴肅黨紀政紀，強化制度意識。生態(tài)環(huán)境局的每一個(gè)干部職工都要帶頭維護制度權威，嚴格遵守和執行生態(tài)環(huán)保制度、資源高效利用制度、生態(tài)保護和修復制度、生態(tài)環(huán)境保護責任制度。要在遵循黨中央統一部署和國家法律制度規定的前提下，充分發(fā)揮理塘基層干部群眾的首創(chuàng )精神，認真聽(tīng)取廣大人民群眾對環(huán)保工作的期望和訴求，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，要讓理塘人民群眾在環(huán)境方面享有更多的獲得感的同時(shí)，更加積極地投身到生態(tài)文明建設中。
（作者系理塘縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)）
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