甘孜日報 2020年07月14日
導讀
《中華人民共和國民法典》汲取中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化、借鑒人類(lèi)法治文明建設有益成果,富有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。
習近平總書(shū)記日前在《求是》雜志發(fā)表重要文章,指出民法典在中國特色社會(huì )主義法律體系中具有重要地位,要求大力宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標提供堅強法治保障。
◎廖永安
2020年5月28日,凝聚新中國幾代人夙愿的《中華人民共和國民法典》終于在萬(wàn)眾矚目中誕生。習近平總書(shū)記指出,這是新中國成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì )主義法治建設的重大成果,是一部固根本、穩預期、利長(cháng)遠的基礎性法律。
如果說(shuō)法國民法典是十九世紀民法典的代表、德國民法典是二十世紀民法典的代表,那么中國民法典則是二十一世紀民法典的代表。中國民法典不僅僅是一部法律,更是一個(gè)民族核心價(jià)值觀(guān)的集大成者。中國民法典第一條開(kāi)宗明義:“為了保護民事主體的合法權益,調整民事關(guān)系,維護社會(huì )和經(jīng)濟秩序,適應中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。”將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)作為民法典的核心和靈魂寫(xiě)入立法宗旨,以立法形式表達、傳承中華民族的優(yōu)秀文化和核心價(jià)值,是堅持依法治國和以德治國相結合的內在要求,是中國民法典的最大亮點(diǎn),也是中國特色社會(huì )主義法治道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的重要體現。
培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)離不開(kāi)法治的保障和支撐。2016年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設的指導意見(jiàn)》,強化法律對道德建設的促進(jìn)作用。中國民法典被稱(chēng)為“社會(huì )生活的百科全書(shū)”,為人民群眾的生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利提供了全方位保護。當前,我們應充分利用民法典自身深厚的社會(huì )主義文化底蘊和強大的價(jià)值輻射功能,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入民法典的貫徹實(shí)施過(guò)程,通過(guò)維護民法典權威,弘揚中國法治文化和法治精神,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落地生根。
行政機關(guān)應當嚴格規范公正文明執法,尊重民事主體權利,在全社會(huì )發(fā)揮好示范帶頭作用。政府自覺(jué)守法,做學(xué)習、遵守、維護民法典的表率,通過(guò)“徙木立信”取信于民,是培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要途徑。行政機關(guān)應當以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設,加強社會(huì )信用體系建設,完善守法誠信褒獎激勵機制和違法失信行為懲戒機制,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,劃定公權力的合理底線(xiàn),確保行政公權力不得隨意減損民事私權利,平等保護民事主體在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中的民事權利,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
司法機關(guān)應當嚴格司法,用司法公正引領(lǐng)社會(huì )公正,保障民法典統一適用。民法典只是將民事權利“寫(xiě)在紙上”,司法將使民法典從“紙上之法”成為“活法”。針對我國社會(huì )轉型時(shí)期道德價(jià)值領(lǐng)域的突出問(wèn)題,人民法院須以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標,通過(guò)司法裁判旗幟鮮明地向社會(huì )傳遞民法的價(jià)值導向。民法典確立的平等、自愿、公平、誠信、公序良俗、綠色等原則,既是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在民法中的具體體現,也是人民法院的基本價(jià)值遵循。人民法院在司法過(guò)程中應當體現弘揚真善美、貶斥假惡丑的正確價(jià)值導向,使符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的行為受到鼓勵和保護,使背離社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的行為受到制裁和約束。
各級黨政機關(guān)應當落實(shí)普法責任制,推動(dòng)全民知法、守法、用法,讓民法典真正成為人民的法典。民法典不僅僅是人民法院適用的裁判規范,更是民事主體遵守的行為規范。它通過(guò)對民事權利義務(wù)的合理配置,明確了民事主體的行為自由與邊界,為全民守法提供了基本遵循。習近平總書(shū)記指出,民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。法國思想家盧梭也曾言,真正有效管用的法律不是銘刻在大理石或銅表上,而是銘刻在人民的內心。民法典的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰,要真正發(fā)揮作用,必須融入社會(huì )生活,讓人們在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它、使用它。因此,我們應當將普及民法典作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓,引導民事主體強化規則意識、正確行使民事權利、誠信履行民事義務(wù),實(shí)現民事權利義務(wù)和責任相適應,引領(lǐng)形成有利于弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的法律導向和社會(huì )環(huán)境。民法典普法工作是一項基礎性工程,需要持之以恒、久久為功,因此,習近平總書(shū)記特別強調,要把民法典納入國民教育體系。作為一部“完美的道德教科書(shū)”,民法典完全可以成為各級學(xué)校思想政治教育的寶貴素材,做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,潛移默化地使青少年在日常生活學(xué)習中樹(shù)立權利意識、守法意識和法治觀(guān)念。
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