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    實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略進(jìn)入全面“施工”階段

       合作領(lǐng)域

       涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、環(huán)境保護、對外開(kāi)放等

       實(shí)施路徑

       通過(guò)健全完善合作項目利益分享機制來(lái)打破行政壁壘，推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展

　　本網(wǎng)訊（梁現瑞）11月21日中午，臨近午飯時(shí)分，成都金牛賓館俱樂(lè )部會(huì )場(chǎng)內依然氣氛熱烈。省直有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和川南、川東北、攀西經(jīng)濟區以及川西北生態(tài)示范區四大片區有關(guān)市（州）相關(guān)負責人，分作五輪，簽署了一攬子合作協(xié)議。

　　在推進(jìn)成都平原經(jīng)濟區協(xié)同發(fā)展工作會(huì )議召開(kāi)一個(gè)多月后，省委、省政府在成都召開(kāi)實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略、推進(jìn)川南川東北攀西經(jīng)濟區和川西北生態(tài)示范區協(xié)同發(fā)展工作會(huì )議。至此，省委、省政府已對推進(jìn)五大片區協(xié)同發(fā)展分別作出部署，標志著(zhù)實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局進(jìn)入全面“施工”階段。

　　整體來(lái)看，這一攬子合作協(xié)議總量達到25個(gè)。其中，既有各個(gè)片區內部市州之間的合作，也有跨片區的合作；既有市州之間的合作，也有省級部門(mén)和市州之間的合作，還包括有關(guān)企業(yè)和相關(guān)市州的合作。從合作領(lǐng)域來(lái)看，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、環(huán)境保護、對外開(kāi)放等多個(gè)領(lǐng)域。從實(shí)施路徑來(lái)看，這些合作協(xié)議強調不能“拉郎配”，要通過(guò)體制機制創(chuàng )新，用市場(chǎng)化的辦法讓企業(yè)唱主角，通過(guò)健全完善合作項目利益分享機制來(lái)打破行政壁壘，推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展。

　　以川南經(jīng)濟區為例，為避免同質(zhì)化競爭，打破行政壁壘，川南4市簽署協(xié)議，共同出資設立一體化發(fā)展基金，重點(diǎn)投向川南4市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎設施建設和運營(yíng)、公共服務(wù)構建以及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。其中，母基金規模暫定為50億元，母基金加上所投子基金的總規模暫定為200億元。