甘孜日報 2019年04月15日
我州舉全州之力支持雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展
本網(wǎng)訊 甘孜藏區是“三區三州”重要組成部分，也是全國14個(gè)集中連片特困地區之一和全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分，確保到2020年打贏(yíng)深度貧困脫貧攻堅戰、實(shí)現同步全面建成小康社會(huì )，我州是全國全省脫貧攻堅的“主戰場(chǎng)”。州委書(shū)記劉成鳴強調，我州有8.52萬(wàn)貧困人口集中在高寒牧區，尤其是雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區貧困狀況十分嚴重，是全州自然條件最?lèi)毫印⑸鷳B(tài)環(huán)境最脆弱、社會(huì )發(fā)育最緩慢、經(jīng)濟發(fā)展最滯后、基礎設施最薄弱、產(chǎn)業(yè)培育最艱難的地區，是全州脫貧攻堅的“貧中之貧、艱中之艱”。
按照劉成鳴書(shū)記要求，去年由州委組織部牽頭，州紀委監委、州委政法委、州委統戰部、州發(fā)改委等9部門(mén)組成4個(gè)調研組，分赴雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區鄉鎮開(kāi)展綜合調研，走訪(fǎng)76個(gè)貧困村、186戶(hù)貧困戶(hù)，與369名縣、鄉、村干部座談交流，廣泛聽(tīng)取雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展的意見(jiàn)建議，并形成翔實(shí)的調研報告。去年底，州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），聚力推動(dòng)我州雅礱江上游4縣交界地區的德格縣阿須片區阿須鎮、打滾鄉、浪多鄉、亞丁鄉、所巴鄉和溫拖片區溫拖鄉、年古鄉、燃姑鄉、中扎科鄉，石渠縣扎麥片區溫波鎮、瓦須鄉、長(cháng)須干瑪鄉、長(cháng)須貢瑪鄉、長(cháng)沙干馬鄉，甘孜縣達通瑪片區查龍鎮、茶扎鄉、卡龍鄉、大德鄉和絨壩岔片區扎科鄉，色達縣泥曲片區泥朵鎮、然充鄉、克果鄉、康勒鄉和色曲片區大則鄉等24個(gè)鄉鎮共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，聚焦貧中之貧、攻克艱中之艱，確保全面建成小康社會(huì )路上，絕不落下一個(gè)地區一個(gè)民族，絕不落下一戶(hù)一人。
《方案》明確以色達、甘孜、德格、石渠4縣黨委、政府為主體責任，實(shí)行24名州級領(lǐng)導干部和72個(gè)州級部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系指導。24名州級領(lǐng)導干部親自研究、親自部署、親自督促落實(shí)；4縣黨委、政府和州級牽頭部門(mén)每半年向州委、州政府專(zhuān)題匯報進(jìn)展情況、存在的困難問(wèn)題和下步工作打算；州級聯(lián)系部門(mén)主動(dòng)參與、積極溝通、密切配合，力所能及想辦法，最大限度出實(shí)招，協(xié)助牽頭部門(mén)和相關(guān)縣把重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決好，齊心協(xié)力推進(jìn)工作。
《方案》從基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育、基本公共服務(wù)水平提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護和修復、創(chuàng )新基層社會(huì )治理、激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力、筑牢基層執政基礎等九個(gè)方面全面推動(dòng)雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展。
全面支持基礎設施建設方面。將進(jìn)一步提升24個(gè)深度貧困鄉鎮公共交通通達能力，加強水利基礎設施建設，加強農村污水處理設施建設，加快電力基礎設施建設，加快農村公共廁所建設，加快實(shí)施藏區新居建設，加快農村土坯房改造，加快新村建設。
積極培育特色產(chǎn)業(yè)方面。進(jìn)一步發(fā)展24個(gè)深度貧困鄉鎮和特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施商務(wù)扶貧，開(kāi)展旅游規劃，完善旅游配套設施，推進(jìn)旅游扶貧，強化推介營(yíng)銷(xiāo)。
提升基本公共服務(wù)水平方面。切實(shí)提升該地區教育質(zhì)效，加強教師隊伍建設，全面落實(shí)學(xué)生資助政策，強化義務(wù)教育控輟保學(xué)，大幅改善醫療衛生條件，強化人才隊伍建設，提升鄉鎮公共衛生服務(wù)質(zhì)量，持續加強計劃生育和婦幼工作，加大金融服務(wù)覆蓋力度。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面。進(jìn)一步在該地區統籌開(kāi)展技能培訓，加強勞務(wù)輸出，開(kāi)發(fā)公益崗位，評選先進(jìn)典型。
抓好生態(tài)環(huán)境保護和修復方面。積極開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，加大草原生態(tài)保護建設力度，實(shí)施綠化美化行動(dòng)。
創(chuàng )新基層社會(huì )治理方面。加強和規范該地區派出所建設運行，推進(jìn)司法所規范建設，強化治安突出問(wèn)題整治，開(kāi)展矛盾糾紛“攻堅破難”專(zhuān)項行動(dòng)，加強鄉鎮綜治中心建設，逐步規范村綜治中心建設，實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理升級改造，建設片區法治教育基地，建立片區警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機制，夯實(shí)公安基層基礎工作，加強人民調解組織和隊伍建設，推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設，推進(jìn)“雪亮工程”建設。
激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力方面。進(jìn)一步開(kāi)展基層宣傳文化隊伍大提升活動(dòng)，開(kāi)展“和諧鄉村行”大宣講活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )氛圍大營(yíng)造活動(dòng)，開(kāi)展文化大下鄉活動(dòng)，開(kāi)展新聞宣傳“戶(hù)戶(hù)通”示范活動(dòng)，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展鄉村文明細胞創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展“破陳規、除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，開(kāi)展典型宣傳引領(lǐng)活動(dòng)。
筑牢基層執政基礎方面。進(jìn)一步提升基層組織凝聚力，強化基層隊伍建設與管理，壯大基層人才支撐力，推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，持之以恒正風(fēng)肅紀，加強基層“微腐敗”治理。
據了解，近期州脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室已下發(fā)《關(guān)于分解下達雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮2019年目標任務(wù)的通知》，進(jìn)一步細化任務(wù)強化措施，確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)。
記者 陳楊
