甘孜日報 2019年04月15日
德格縣溫拖現代農業(yè)園區。 龔自華 攝
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁 張嗥
4月12日,天氣晴好,地處德格縣的“雅礱江第一灣”冰雪融化,春天的氣息隨著(zhù)滔滔江水洶涌向前。
在離“雅礱江第一灣”約5公里的德格縣浪多鄉能麥村,村民們正在齊心協(xié)力建新居,勞動(dòng)號子響起,歡快的歌聲唱起。
“脫貧攻堅打硬仗,雅礱江畔擺戰場(chǎng)。干群同心齊上陣,甩掉窮帽奔小康……”勞動(dòng)場(chǎng)上響起的民歌為此時(shí)的繁忙場(chǎng)面進(jìn)行了生動(dòng)注腳。
浪多鄉為德格沿雅礱江流域9個(gè)深度貧困鄉鎮之一。德格這9個(gè)曾被“窮”字“附身”的鄉鎮為貧中之貧、困中之困,多少年來(lái)一直被貧困的帽子壓得喘不過(guò)氣。直面深貧,德格縣傾力推進(jìn)深度貧困地區發(fā)展,近3年來(lái)投入資金12.48億元,打攻堅戰、啃“硬骨頭”,充分結合深度貧困地區自身的特點(diǎn),精準發(fā)力,以“繡花”功夫推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,靠實(shí)打實(shí)干,奮力開(kāi)辟深度貧困地區全面小康之路。
使命如山有擔當 攻堅決戰不畏難
4月12日,德格縣浪多鄉能麥村彭洛組貧困村民澤仁倫姆正在忙著(zhù)裝修,不留意間院壩里來(lái)了一大群“客人”。
這是德格縣委、縣政府領(lǐng)導班子來(lái)到澤仁倫姆家察看她家新居修建情況。
澤仁倫姆原來(lái)住在低矮潮濕的土坯房,墻壁龜裂、屋頂漏雨,這樣的危房讓她一家三口住得戰戰兢兢。去年4月,縣鄉籌集資金為她新建了80平方米的新居。
“阿姐,有了新房子,不再擔心刮風(fēng)墻要倒、下雨屋要漏了吧?”德格縣委書(shū)記嘎絨擁忠笑著(zhù)詢(xún)問(wèn)。
“不再擔心了,新房子好喲,又安全又安逸,感謝黨和政府喲。”新房新氣象,澤仁倫姆喜笑顏開(kāi)。
“不用謝喲,讓你們住上好房子、過(guò)上好日子,是我們的責任!”嘎絨擁忠樸實(shí)而真摯的回答讓澤仁倫姆兩眼生潮。
還有更多的群眾搬進(jìn)新房子,與澤仁倫姆有著(zhù)同樣幸福感。德格縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)充羅布告訴記者,近幾年,德格始終把易地扶貧搬遷作為“搬出窮窩子、拔掉窮根子”的德政工程、“頭號工程”,貼近節點(diǎn)集鎮,利用城鎮吸附能力,變“農民”為“市民”;貼近公路干道,破“閉塞”為“通暢”;貼近產(chǎn)業(yè)布局,解“養不活”為“能致富”;貼近主體村組,育“多個(gè)分散小組”為“幸福美麗新村”。堅持黨建引領(lǐng)“破六難”,一破“觀(guān)念轉變難”、二破“集約用地難”、三破“頂層設計難”、四破“產(chǎn)業(yè)增收難”、五破“同步推進(jìn)難”、六破“地方取材難”,投入4630.25萬(wàn)元,在境內雅礱江流域9個(gè)鄉鎮完成2個(gè)易地扶貧搬遷集中安置和同步搬遷431戶(hù)1924人,打造了“農牧民最美藏房”。
念茲在茲、唯此為大,始終把脫貧攻堅作為頭等大事。勇?lián)鷼v史責任,勇挑千鈞重擔,不斷增強責任感緊迫感,這是德格縣委、縣政府的使命擔當。
貧窮,客觀(guān)存在。甘孜州沿雅礱江流域4縣24個(gè)深貧鄉鎮,德格就占了9個(gè),為阿須片區阿須鎮、打滾鄉、浪多鄉、亞丁鄉、所巴鄉,溫拖片區溫拖鄉、年古鄉、燃姑鄉、中扎科鄉。德格要與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì ),必須啃掉9個(gè)深貧鄉鎮的“窮骨頭”。
背水一戰,勢在必行。德格圍繞“好支部、好房子、好條件、好場(chǎng)所、好保障、好日子、好習慣、好風(fēng)氣、好機制、好未來(lái)”為內容的“十個(gè)好”目標, 提高政治站位,深刻理解這既是一場(chǎng)關(guān)乎全局的攻堅戰、一場(chǎng)任務(wù)艱巨的攻堅戰、一場(chǎng)創(chuàng )造歷史的攻堅戰,也是一項全局性的重大任務(wù)、一場(chǎng)沒(méi)有退路的關(guān)鍵決戰、一次改寫(xiě)貧困歷史的重大機遇。
牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握中央、省委關(guān)于攻堅深度貧困的系列決策部署,始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事。按照中央、省委、州委“精準扶貧、不落一人”的總體要求,把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體行動(dòng)上去,一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著(zhù)一步,堅決打贏(yíng)深度貧困地區脫貧攻堅這場(chǎng)“硬仗中的硬仗”。
德格圍繞充分發(fā)揮縣委縣政府及脫貧攻堅領(lǐng)導小組統籌全局協(xié)調各方的“主引擎”作用,充分發(fā)揮縣級行業(yè)部門(mén)分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用,充分發(fā)揮鄉村兩級“靠前作戰”的“主干線(xiàn)”作用,充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用,對準目標任務(wù)全力攻堅戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”,注重思想引領(lǐng),全域唱響“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主旋律。
不作表面文章,聚焦責任落實(shí),組織推動(dòng)層層遞進(jìn)“下深水”;聚焦精準扶貧,書(shū)記遍訪(fǎng)層層遞進(jìn)“下深水”;聚焦問(wèn)題短板,監督檢查層層遞進(jìn)“下深水”;聚焦穩定脫貧,后續幫扶層層遞進(jìn)“下深水”。盡銳出戰,脫貧有多難,德格就有多拼。每個(gè)扶貧干部挨家挨戶(hù)地走、一家一家地問(wèn),精準扶貧工作開(kāi)展后,貧困村的第一書(shū)記們都有了一份“民情檔案”和“民情地圖”:哪家哪戶(hù)是什么情況、困難在哪,詳盡清楚。
頂層設計高屋建瓴、微觀(guān)落子接踵而出。針對深度貧困地區“貧有千種、困有百樣”的實(shí)際,站在高處,想在遠處,干在實(shí)處,選準突破口,找準主攻點(diǎn),以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,全方位深入推進(jìn)深度貧困地區脫貧攻堅。
政策向此傾斜、資金向此聚集、項目向此靠攏、力量在此匯合、工作在此聚焦。部門(mén)合力,干部有為,群眾積極,人心齊泰山移。從以往的“一人幫”到“大家幫”,從“一廂情愿”到“同頻共振”,“眾人拾柴火焰高”,我州干群共同燒熱脫貧這口“鍋”,共同搬開(kāi)貧困這座“山”,共同開(kāi)好發(fā)展這條“船”。
一場(chǎng)場(chǎng)攻堅戰,在雅礱江畔擂鼓開(kāi)戰,偉大的攻堅,在這里開(kāi)始發(fā)力沖刺!
聚焦產(chǎn)業(yè)增活力 創(chuàng )新驅動(dòng)促發(fā)展
4月13日,走進(jìn)德格縣中扎科現代農業(yè)園區,只見(jiàn)一個(gè)個(gè)大棚整齊排列,猶如營(yíng)帳,大有沙場(chǎng)點(diǎn)兵的豪邁氣勢。走進(jìn)大棚,只見(jiàn)一行行整齊的番茄樹(shù)已經(jīng)開(kāi)出小花,滿(mǎn)園生機歡唱著(zhù)春之歌。
“中扎科現代農業(yè)園區是沿雅礱江百公里種養結合萬(wàn)畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶三大園區之一。目前,我縣已建成1425畝的中扎科農業(yè)園區、802畝的年古農業(yè)園區、936畝溫拖農業(yè)園區,形成產(chǎn)業(yè)核心區3164畝,輻射面積近萬(wàn)畝,受益面積38000余畝。”德格縣農牧農村和科技局副局長(cháng)蘇光奎為記者提供了一份亮眼數據。亮眼數據組構成廣袤的“產(chǎn)業(yè)版圖”,覆蓋溫拖片區4個(gè)鄉30個(gè)村,受益群眾2917戶(hù)、13551人,其中建檔貧困戶(hù)705戶(hù)、3283人。
因地制宜、因地施策,德格縣產(chǎn)業(yè)富民“抓五線(xiàn)”, “家”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)注重精準幫扶。通過(guò)庭院經(jīng)濟、發(fā)放奶牛、安置公益性崗位、小額信貸等方式精準滴灌,力促貧困戶(hù)增收致富。“村”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)抓實(shí)“一村一品”。通過(guò)蔬菜種植、果樹(shù)種植、藏香豬養殖、鄉村旅游等方式,辦好一村一合作社、形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),并圍繞“小基地、大產(chǎn)業(yè)”思路,將村產(chǎn)業(yè)基地有機融入到大產(chǎn)業(yè)之中。“鄉鎮”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)培育“一鄉一特色”。通過(guò)村基地有機串連,形成鄉鎮特色產(chǎn)業(yè)布局。 “縣”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)構建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局。在落實(shí)到沿雅礱江流域的深度貧困鄉鎮產(chǎn)業(yè)具體抓手中,“沿雅礱江百公里種養結合萬(wàn)畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”成為該縣“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局中重要路子。該有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶利用雅礱江沿岸富集的土地資源,通過(guò)“串聯(lián)”方式,大規模流轉土地,重點(diǎn)在溫拖、年古、中扎科、燃姑四鄉建設“種養結合”若干產(chǎn)業(yè)基地。采取“鄉(鎮)黨委政府+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+貧困農戶(hù)”方式,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模化發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。同時(shí),利用高新、簡(jiǎn)陽(yáng)援德平臺,引進(jìn)涉農龍頭企業(yè),與德格縣農特產(chǎn)品供銷(xiāo)合作有限公司深度合作,實(shí)現有機蔬菜規模化種植,將該產(chǎn)業(yè)帶建成萬(wàn)畝有機農業(yè)基地,逐步建設成為川青藏三省結合部重要蔬菜供應基地。目前,流轉土地3100畝,已完成蔬菜基地3個(gè)、大蒜基地1個(gè)、藏香豬養殖基地1個(gè)。
創(chuàng )新之舉滋生良好效應。“農業(yè)園區帶給群眾的收益主要來(lái)源于‘土地流轉+務(wù)工收入+村集體分紅’,去年群眾土地流轉110萬(wàn)元,務(wù)工收入70余萬(wàn)元,村集體股份金達1300萬(wàn)元,實(shí)現分紅40余萬(wàn)元。” 蘇光奎又為記者提供了一組富有“含金量”的數據。
“以往我們想找錢(qián)沒(méi)門(mén)路,只有守著(zhù)土地刨點(diǎn)土豆種點(diǎn)青稞,一年到頭沒(méi)有幾個(gè)錢(qián)。現在,我把土地流轉出去,每年每畝有600元收入,我又在大蒜基地打工,每天有110元工資,一年下來(lái)近三萬(wàn)元收入。”年古鄉真達村村民拉呷不無(wú)自豪地告訴記者。
透過(guò)這漂亮的數字,聽(tīng)著(zhù)驕傲的話(huà)語(yǔ),我們看到真金白銀鼓脹了群眾腰包、充盈了他們的幸福感獲得感。
脫貧攻堅千頭萬(wàn)緒,不能眉毛胡子一把抓,必須下好“精準”這盤(pán)棋。德格利用格薩爾王故里之文化品牌,打造格薩爾王文化主題阿須集鎮和美麗村落,建設格薩爾文化主題產(chǎn)業(yè)街區、特色展館及體驗園區,并以阿須集鎮為中心,串連打滾、所巴、亞丁等周邊地區,形成大阿須格薩爾故里文化園區;以“格薩爾文化源遠流長(cháng),故里只有德格阿須草原”為主題,通過(guò)阿須格薩爾紀念館、俄支格薩爾寢宮、龔埡甲察城堡等格薩爾遺跡探秘,展現格薩爾王出生、征戰的歷史現場(chǎng),感受格薩爾文化博大精深、源遠流長(cháng),打造嶺·格薩爾王故里“尋訪(fǎng)”之旅。
擼起袖子加油干 幸福生活奮斗來(lái)
年古鄉真達村村民倫珠巴登家一共2人,哥哥阿布洛洛健康方面存在弱化智力,倫珠巴登為了照顧兄長(cháng)無(wú)法外出就業(yè)掙錢(qián),是典型的的貧困戶(hù)。
在脫貧攻堅中,政府為倫珠巴登的哥哥購買(mǎi)了醫療保險,辦理了低保,生活得到了極大改善。得到了大家的幫扶,倫珠巴登自己也很努力。去年,他積極發(fā)展庭院經(jīng)濟,充分利用家庭閑置用地,以自己的住宅院落為“基地”,建起了蔬菜大棚,除了自給自足,還有了3600元收入,走上投資少、見(jiàn)效快、經(jīng)營(yíng)活的致富之路。
“大家都來(lái)幫我,我自己不努力就有點(diǎn)沒(méi)臉沒(méi)皮了。” 倫珠巴登深有感慨地說(shuō)。
樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)體現的是思想的轉變、境界的升華,從“要我脫貧”到“我要脫貧”,從“等靠要”到“主動(dòng)干”,從“懶就懶到底,政府來(lái)兜底”到“脫貧全靠黨的政策好,奔康還得自己加油干”,在奔康路上,德格貧困群眾正以嶄新的面貌投入脫貧決戰。
這與德格縣實(shí)施的“潤育工程”分不開(kāi)。從2016年開(kāi)始,德格縣圍繞脫貧攻堅深入開(kāi)展實(shí)施“六個(gè)一”進(jìn)農家活動(dòng):即緊扣“兩個(gè)維護”、“四個(gè)意識”,推進(jìn)習近平總書(shū)記唐卡畫(huà)像進(jìn)農家;緊扣“黨在藏區執政”核心要義,推進(jìn)“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題藏漢書(shū)法唐卡進(jìn)農家;緊扣“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報”感恩主題,推進(jìn)惠民政策宣傳掛袋進(jìn)農家;緊扣“法治德格”建設,推進(jìn)“七五”系列普法讀物進(jìn)農家;緊扣鄉村“法治、德治、自治”根本要求,推進(jìn)村規民約進(jìn)農家;緊扣“好習慣”養成教育,推進(jìn)文明公約進(jìn)農家,唱響“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康的“主旋律”,切實(shí)傳播黨的好聲音,講述德格好故事,凝聚發(fā)展正能量,實(shí)現了精神“補鈣”、點(diǎn)亮了脫貧“明燈”。
“絕不讓一戶(hù)困難群眾掉隊”的堅定信念,是德格廣大黨員干部心懷使命、夜以繼日的辛勤付出;“絕不拖全國全省全州脫貧奔康的后腿”的錚錚誓言,是德格貧困群眾奮勇進(jìn)步、勠力攻堅的昂揚斗志。
4月13日,即將完工的娃巴村大橋在夕陽(yáng)之下顯得無(wú)比雄偉,它的旁邊是一座搖搖晃晃的老鐵索橋。娃巴村大橋是國家“尚八東”(千橋)工程,它是德格在雅礱江18座“索改橋”工程的第六座,大橋建成后,將惠及2鄉5村1700人。
“我們等這座橋等很久了,等橋修好后,我們就可以大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)了。”年古鄉娃巴村村民上地西說(shuō):“好日子才開(kāi)頭,更好的日子在后頭。”
一座橋連接現實(shí),更通向希望、延伸到未來(lái)。鐘聲滴答催人行,即將到來(lái)的2020年,對于德格來(lái)說(shuō),是一張異常急促的時(shí)間表。必須啃“硬骨頭”、趟“深水區”、打攻堅戰,只有使出“獨門(mén)絕技”、下足“繡花”功夫,做實(shí)“過(guò)細”工作,以只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁、舍我其誰(shuí)的沖勁,以崗位為陣地,崇嚴尚實(shí)、對癥下藥,精準滴灌、靶向治療,協(xié)力攻堅、決戰決勝,絕不落下一鄉一村一戶(hù)一人,絕不拖全國和全省全州后腿,絕不做同步小康的最后一塊“拼圖”,努力用攻堅的擔當作為、克難的務(wù)實(shí)行動(dòng)和奔康的優(yōu)異成績(jì),實(shí)現脫貧攻擊再戰再勝。
德格,神秘而又神奇的地方。曾經(jīng),英雄的格薩爾王在這里書(shū)寫(xiě)傳奇;今天,英雄的德格人民又將在這里書(shū)寫(xiě)輝煌。
舊歲已展千重錦,新春更進(jìn)百尺桿。扶貧,希望所在;攻堅,力量所在;奔康,目標所在。不放松、不停頓、不懈怠,決戰扶貧攻堅,全縣各族人民一刻不停、奮勇向前!
標識著(zhù)雅礱江巨大“轉折”的“雅礱江第一灣”已冰雪融化,春天氣息撲面而來(lái)。春天,是播種的季節,也是奮斗者出發(fā)的季節。雅礱江畔的德格兒女也迎來(lái)巨大轉折,他們向著(zhù)小康豪邁啟程,貧困已漸行漸遠,幸福越來(lái)越近。
十個(gè)好:
一是圍繞“好支部”目標,抓實(shí)政策落實(shí)“最后一公里”。
二是圍繞“好房子”目標,抓實(shí)農牧區住房安全“五造”工程。
三是圍繞“好條件”目標,抓實(shí)基礎設施改造及生態(tài)扶貧工程。
四是圍繞“好場(chǎng)所”目標,抓實(shí)黨群活動(dòng)中心建設工程。
五是圍繞“好保障”目標,抓實(shí)民生保障政策落地落實(shí)。
六是圍繞“好日子”目標,抓實(shí)“六個(gè)一批”精準滴灌。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。
七是圍繞“好習慣”目標,抓實(shí)“四好村”創(chuàng )建和“移風(fēng)易俗”專(zhuān)項行動(dòng)。
八是圍繞“好風(fēng)氣”目標,抓實(shí)潤育工程“六個(gè)一進(jìn)農家”和“百公里群眾宣傳長(cháng)廊”專(zhuān)項行動(dòng)。
九是圍繞“好機制”目標,抓實(shí)東西扶貧、省內幫扶“攜手奔康”專(zhuān)項行動(dòng)。
十是圍繞“好未來(lái)”目標,抓實(shí)穩定增收扶貧產(chǎn)業(yè)培育。
六“主”作用:
一是提高政治站位,充分發(fā)揮縣委縣政府及脫貧攻堅領(lǐng)導小組統籌全局協(xié)調各方的“主引擎”作用。
二是整合項目資金,充分發(fā)揮縣級行業(yè)部門(mén)分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用。
三是層層壓實(shí)責任,充分發(fā)揮鄉村兩級“靠前作戰”的“主干線(xiàn)”作用。
四是深入攻堅一線(xiàn),充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用。
五是對準目標任務(wù),全力攻堅戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”。
六是注重思想引領(lǐng),全域唱響“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主旋律。
四下深水:
一是聚焦責任落實(shí),組織推動(dòng)層層遞進(jìn)“下深水”。
二是聚焦精準扶貧,書(shū)記遍訪(fǎng)層層遞進(jìn)“下深水”。
三是聚焦問(wèn)題短板,監督檢查層層遞進(jìn)“下深水”。
四是聚焦穩定脫貧,后續幫扶層層遞進(jìn)“下深水”。