封面新聞 2021年09月23日
眼下，碳中和已火熱出圈，高質(zhì)量發(fā)展的藍圖正徐徐展開(kāi)。
2020年，中國向世界承諾，力爭二氧化碳排放于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。
毫無(wú)疑問(wèn)，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。
從中央到省市，從政策措施到投資規劃、大型企業(yè)布局，從環(huán)保行業(yè)、金融行業(yè)到科技行業(yè)、工業(yè)行業(yè)，在“雙碳”目標下，改變正悄然發(fā)生。
在今年的政府工作報告中，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一；“十四五”規劃也將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展列入其中。而作為全球主要排放國里首個(gè)設定碳中和限期的國家，我國推進(jìn)“碳達峰、碳中和”，需要付出極大的努力。
但無(wú)論如何，“雙碳”目標下，那些高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代脈動(dòng)，已然激蕩。
大國擔當
用短于發(fā)達國家的時(shí)間實(shí)現“雙碳”目標
在中國，碳達峰、碳中和，六個(gè)字，從不是口號。
今年3月12日，據國家林業(yè)和草原局官方微博消息，2020年，中國完成造林677萬(wàn)公頃、森林撫育837萬(wàn)公頃、種草改良草原283萬(wàn)公頃、防沙治沙209.6萬(wàn)公頃，全國濕地保護率達50%以上。開(kāi)展國家森林城市建設的城市達441個(gè)，城市人均公園綠地面積達14.8平方米。新增公路綠化里程18萬(wàn)公里，鐵路綠化里程4933公里。截至目前，全國森林覆蓋率達23.04%，森林面積2.2億公頃。
而面向未來(lái)，“十四五”規劃提出，到2025年，中國森林覆蓋率將從目前的23.04%再提高超1個(gè)百分點(diǎn)，達到24.1%，濕地保護率提高到55%，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體，加快發(fā)展方式綠色轉型，使單位國內生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
“美國年排放為48億噸，且美歐日碳排放都在下降。中國是發(fā)展中國家，減碳減排形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。”在2021全球綠色經(jīng)濟財富論壇開(kāi)幕式暨“碳中和”主題論壇上，原工信部部長(cháng)、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李毅中在主旨演講時(shí)指出，2019年中國生產(chǎn)和消費活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳達到100億噸，全球總量為331億噸，中國比重達到30%，仍保持年約1.5%左的增幅。他認為，中國從碳達峰到碳中和只有30年的時(shí)間，少于發(fā)達國家的40-50年的周期，平臺期和緩沖時(shí)間明顯短，挑戰和難度更大。
另一方面，我國的能源結構相對單一，呈現出“多煤少油缺氣”的特征。減少高碳排放的化石能源使用是實(shí)現“碳達峰、碳中和”有效途徑之一。因此，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展對整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構布局、能源結構調整、新能源開(kāi)發(fā)利用都會(huì )產(chǎn)生重大影響。
盡管挑戰更大，但已成共識的是，這是中國主動(dòng)履行應對氣候變化國際責任、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的大國擔當，也是美麗中國建設的需要和保障。
黨的十八大首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的執政理念，標志著(zhù)中國將告別依靠高環(huán)境代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟增長(cháng)的粗放型發(fā)展模式，進(jìn)而轉變?yōu)橐揽靠萍即龠M(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現數字化賦能綠色發(fā)展。伴隨著(zhù)頂層設計和政策體系的推進(jìn)，通過(guò)數字化賦能，提高效率、節約資源，實(shí)現降低能耗，加快重鑄產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局的目標。
—— 生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的千年大計，毫無(wú)疑問(wèn)，“雙碳”目標必是題中之意。
時(shí)代巨變
中國的“碳中和”經(jīng)驗可以視為一個(gè)“全集”
事實(shí)上，嘗試早已開(kāi)始。
“美國國際集團（AIG）投資新疆、四川兩地的溫室氣體減排項目，用200萬(wàn)美元購買(mǎi)農民生產(chǎn)、生活排放的二氧化碳當量指標。這個(gè)項目為40萬(wàn)畝農田安裝了滴灌等節水設施，改變了5萬(wàn)畝稻田的用水系統，固定了12萬(wàn)畝沙漠等，幫助減少了31萬(wàn)噸當量的二氧化碳排放。”
四川省社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李曉燕的記憶中，上述是有關(guān)農業(yè)溫室氣體減排，四川最早的市場(chǎng)化嘗試，發(fā)生在2008年。
四川聯(lián)合環(huán)境交易所董事長(cháng)、省金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員何錦峰記得，四川農業(yè)參與碳匯交易還有這樣一單：2010年上海世博會(huì )推出綠色出行低碳交通卡，每出售一張卡就將為世博會(huì )減少一噸碳排放。廣元市與世博會(huì )簽訂了3.6萬(wàn)噸綠色出行低碳交通卡的訂單，交通卡認購資金用于補貼廣元農業(yè)溫室氣體減排項目區的農戶(hù)。
十余年前四川農業(yè)的 “賣(mài)碳記”，以試水之態(tài)，為外界打開(kāi)了“低碳農業(yè)”的認知大門(mén)。但產(chǎn)業(yè)與“碳”的關(guān)系，還需要更透徹的解讀。
對于世界而言，中國作為全球最大制造業(yè)國家，通過(guò)購入原料、出口制成品，為全球消費者承擔了大量的碳排放，中國的“碳中和”目標，實(shí)則是為全球消費者實(shí)現“碳中和”。同時(shí)，中國擁有最完整的工業(yè)體系、最長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈條、全球第二大的消費市場(chǎng)，中國的“碳中和”經(jīng)驗可以視為一個(gè)“全集”，其他國家和經(jīng)濟體作為其中的一個(gè)“子集”，可以找到對應的解決辦法。
更為關(guān)鍵的是，中國仍是發(fā)展中國家，正處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉型過(guò)程中，世界上絕大部分國家要么與中國發(fā)展階段相近，要么低于中國的發(fā)展水平，中國的經(jīng)驗具有更廣泛的參考價(jià)值。一個(gè)簡(jiǎn)單的例證是，歐盟以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構和高達60歐元/噸的碳價(jià)，非發(fā)展中國家所能承受，發(fā)展中國家需要切實(shí)可行而非“理想”中的“零碳”方案。
“2020年，我國碳排放強度相比2005年下降48.4%，超額完成了中國向國際社會(huì )承諾的下降40%到45%的目標。”9月7日，在成都舉辦的“首屆中國數字碳中和高峰論壇”上，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)葉民表示，中國已基本扭轉碳排放快速增長(cháng)局面。
久久為功
量化個(gè)人的綠色價(jià)值或將成下一個(gè)“藍海”
同樣是在這場(chǎng)論壇上，中央網(wǎng)信辦副主任盛榮華指出，要推動(dòng)數字技術(shù)跨界應用，進(jìn)一步加快對傳統行業(yè)網(wǎng)絡(luò )化、智能化、清潔化改造，將數字經(jīng)濟的減碳優(yōu)勢與綠色發(fā)展的廣闊前景緊密結合。
2020年，全球氣候行動(dòng)峰會(huì )發(fā)布的最新《指數氣候行動(dòng)路線(xiàn)圖》指出，數字技術(shù)在能源、制造業(yè)、農業(yè)、土地、建筑、服務(wù)、交通和交通管理等領(lǐng)域的解決方案，已經(jīng)可以幫助全球減少15%的碳排放。《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，碳中和路線(xiàn)圖非常明確，并將數字經(jīng)濟、新能源、創(chuàng )新等要素作為實(shí)現碳中和目標的關(guān)鍵支柱。
“綠色化、電氣化、數字化是降碳關(guān)鍵。”在中國工程院院士、中國工程院原副院長(cháng)鄔賀銓看來(lái)，我國東部地區的核心問(wèn)題是提高使用能源效率，西部的主要問(wèn)題則是如何增加非化石能源的供應比例，“四川有著(zhù)全國最豐富的水電資源，四川三州地區還可以發(fā)展風(fēng)電。”他認為，四川本身是碳匯的主要供應方，有廣大的森林、林業(yè)、草原、農業(yè)碳匯，可以大力發(fā)展碳匯資源。
類(lèi)似的，中國工程院院士、國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)王金南指出，國家要實(shí)現“雙碳”目標，勢必將目標任務(wù)分解和細化到各地，各地方政府將成為實(shí)現目標的關(guān)鍵，在實(shí)現“碳達峰”和“碳中和”的過(guò)程中，各地因能源結構不同，產(chǎn)業(yè)結構不同，必然節能減排任務(wù)不同，完成時(shí)間也將有所不同。
例如，浙江、上海等經(jīng)濟相對發(fā)達的省份可重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等；甘肅、寧夏等西部省份可在探索新能源發(fā)展方面持續發(fā)力；四川、福建等森林覆蓋率較高的省份可重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)碳匯。
令人期待的是，“碳中和”理念正在將深刻改變人們的生活方式，引領(lǐng)出綠色低碳的新風(fēng)尚。
螞蟻森林正是一個(gè)極佳的案例——這項由企業(yè)推出的軟件，可以通過(guò)步行、地鐵出行、在線(xiàn)繳納水電費、網(wǎng)絡(luò )購票等行為獲得“綠色能量”，能量可以用來(lái)申請種虛擬樹(shù)木，最終變成在現實(shí)里種樹(shù)。
“我們會(huì )重點(diǎn)關(guān)注各大行業(yè)在實(shí)現碳中和過(guò)程中的數字化機會(huì )和應用場(chǎng)景，使得項目在獲取投資的同時(shí)，也能獲得技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)資源的協(xié)同。”螞蟻集團社會(huì )公益與綠色發(fā)展事業(yè)群總裁彭翼捷提到，在螞蟻集團著(zhù)手制定碳中和路線(xiàn)之前，該公司咨詢(xún)了多個(gè)專(zhuān)業(yè)機構和專(zhuān)家的意見(jiàn)，我們發(fā)現了推進(jìn)碳中和面臨的一些共通難點(diǎn)，比如碳中和全流程管理的效率和科學(xué)性、碳減排行為真實(shí)可追溯等，隨后，數字碳中和的發(fā)展也引入區塊鏈行業(yè)。
這意味著(zhù)，量化個(gè)人的綠色價(jià)值，或將成為下一個(gè)“藍海”，而在“雙碳”背景下，新的商業(yè)機會(huì )正在誕生，更多企業(yè)的加入將幫助構建具有中國特色的碳普惠綠色市場(chǎng)。
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