甘孜日報 2019年01月22日
◎曹建奎
當前，正值深入貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì )和州委十一屆六次全會(huì )精神的關(guān)鍵時(shí)期，也是鄉城縣奮力脫貧摘帽、邁向共同小康的關(guān)鍵階段。站在新的歷史起點(diǎn)，迎來(lái)新的發(fā)展機遇，鄉城縣委將認真貫徹落實(shí)省、州決策部署，堅定不移實(shí)施縣委“12463”發(fā)展總體工作思路，強力推進(jìn)“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，大力實(shí)施鄉村振興，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)省州全會(huì )精神在鄉城落地落實(shí)。
一、縱深推進(jìn)從嚴管黨治黨
堅持管黨治黨第一責任，緊緊抓住關(guān)鍵少數，縱深推進(jìn)黨建工作。加強思想政治建設。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝黨員干部，牢牢把握正確的政治方向，教育黨員干部不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”。加強執政能力建設。樹(shù)立正確的用人導向，堅持“四個(gè)一線(xiàn)”選任干部，高質(zhì)量推進(jìn)干部人才能力提升。加強基層組織建設。扎實(shí)開(kāi)展“雙培雙帶”，全面強化黨員教育，不斷提升基層黨組織的組織力、執行力、戰斗力、凝聚力。加強黨的作風(fēng)建設。堅持以上率下，馳而不息整治“四風(fēng)”，發(fā)揮“頭雁效應”，營(yíng)造追求卓越的敬業(yè)風(fēng)氣，強化執行，拒絕工作一般化、過(guò)得去、差不多，推動(dòng)全縣作風(fēng)建設上臺階。加強黨的制度建設。用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督、嚴肅的處理維護制度嚴肅性和權威性。加強黨的紀律建設。堅決落實(shí)“兩個(gè)責任”，用好監督執紀“四種形態(tài)”，常態(tài)開(kāi)展廉政教育，聚焦重點(diǎn)開(kāi)展政治巡察，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
二、主動(dòng)融入區域發(fā)展新格局
落實(shí)省州委“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”決策部署，主動(dòng)融入區域發(fā)展新格局。全面融入國家全域旅游示范區創(chuàng )建。實(shí)施旅游帶動(dòng)，加快沿碩曲河鄉村旅游帶，青德藏鄉田園民宿區、城郊四村田園城市旅游區，巴姆七湖、查呈溝、尼丁峽谷徒步旅游體驗區“一帶兩核三片”旅游發(fā)展；挖掘“鄉城三絕”等傳統文化，不斷豐富民族民間文化內涵；強化旅游綜合服務(wù)水平，提升旅游服務(wù)能力，積極爭創(chuàng )國家全域旅游示范縣。全面融入國家生態(tài)建設示范區建設。打好“土地管理、河湖治理、生態(tài)保護、環(huán)境整治”四大戰役，著(zhù)力抓好污水治理、垃圾處理、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉環(huán)境綜合治理等工作；合理布局建設旅游公廁、城鎮公廁，全面推行垃圾不出戶(hù)項目；開(kāi)展大規模“綠化鄉城行動(dòng)”，推進(jìn)沿碩曲河百公里生態(tài)景觀(guān)走廊建設；提升城市市場(chǎng)化管理水平和綜合執法管理水平，啟動(dòng)全省文明城市創(chuàng )建，力爭到2020年建成國家生態(tài)建設示范縣。全面創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣。扭住寺廟管理“牛鼻子”，深化落實(shí)宗教事務(wù)及寺廟管理要求，完善寺廟管理體制，常態(tài)開(kāi)展“五二三”學(xué)教活動(dòng)；健全矛盾糾紛四級多元調處化解機制，加大邊界矛盾糾紛化解力度，構建和諧邊界；強化信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉城建設，力爭到2020年前建成全國民族團結進(jìn)步示范縣。
三、大力實(shí)施鄉村振興戰略
全面落實(shí)中央20字總要求和“五個(gè)振興”部署，科學(xué)制定規劃方案，努力把鄉城建設成“藏區最美鄉村”，爭創(chuàng )全州、全省鄉村振興示范縣。堅持規劃先行，按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求，編制鄉村振興戰略總體規劃及配套方案。堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推動(dòng)旅游帶動(dòng)、特色農業(yè)、清潔能源齊頭并進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)宜游則游、宜農則農、南種北養的產(chǎn)業(yè)布局，建立市場(chǎng)導向、企業(yè)主體、產(chǎn)加一體、群眾受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現持續高質(zhì)量發(fā)展。堅持協(xié)調推進(jìn)，大力開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)特色村落、傳統村寨建設，推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)與傳統文化相結合，大力開(kāi)展鄉風(fēng)文明，健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
四、深入推進(jìn)“六大戰略”
把“六大戰略”作為貫徹省州委全會(huì )精神和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的抓手。深入推進(jìn)脫貧攻堅。全力做好脫貧摘帽和鞏固提升工作，做到責任不減、措施不減、力度不減，進(jìn)一步提升教育、衛生、社會(huì )保障、公共服務(wù)等質(zhì)量水平和均等化程度，確保高質(zhì)量穩定脫貧。深入推進(jìn)依法治縣。強化依法治寺管僧，牢牢掌握寺廟管理領(lǐng)導權，積極引導藏傳佛教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。堅持依法常態(tài)治理，深入開(kāi)展掃黑除惡等專(zhuān)項斗爭、專(zhuān)項行動(dòng)，深化“大調解”工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。優(yōu)先發(fā)展全域旅游，完善旅游公共服務(wù)體系，打造旅游精品線(xiàn)路，構建全域旅游新格局。加快發(fā)展特色農牧業(yè)，全力做大蘋(píng)果、藏豬產(chǎn)業(yè)，提升加工能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、用好用活區域公共品牌。加力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)，強化正斗光伏園區擴容增量，積極爭取電力輸出通道建設。深入推進(jìn)交通先行。全力抓好國省干道建設，加快鄉香路項目建設，積極爭取七湖環(huán)線(xiàn)、白依至八日公路等道路建設，形成交通網(wǎng)絡(luò )、打通經(jīng)濟走廊。扎實(shí)做好通村通暢項目和農村公路提升工程，加快推進(jìn)農村客運，加強農村公路養護，創(chuàng )建全省“四好農村公路”示范縣。深入推進(jìn)城鄉提升。按照“七管齊下”“四態(tài)合一”的工作要求，打造“城在鄉中、鄉在城中”的田園城市，不斷完善優(yōu)化縣城配套功能和設施建設，啟動(dòng)新城建設；加快推進(jìn)熱打撤鄉建鎮和中心鎮建設；圍繞“四好”目標，加快推進(jìn)幸福美麗新村建設。深入推進(jìn)生態(tài)文明。實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統籌山水林田湖草系統治理，努力使鄉城大地山更綠、水更清、天更藍。著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加強對水電開(kāi)發(fā)、砂石采挖、污水排放等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，堅決防止生態(tài)破壞。著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)保護修復工程，全面強化河（湖）長(cháng)制，繼續推進(jìn)碩曲、瑪依、定曲流域生態(tài)保護治理，加強水源地保護。
五、加速發(fā)展社會(huì )事業(yè)
始終堅持“以人民為中心”的執政理念，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。著(zhù)力加強宣傳文化。堅持黨管意識形態(tài)，推進(jìn)傳統媒體和新興媒體深度融合，發(fā)出鄉城聲音，講好鄉城故事。積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設，弘揚主旋律，匯聚正能量。大力保護和發(fā)展民族文化，深度挖掘紅色文化、民俗文，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育文化市場(chǎng)、打造文化品牌、集聚文脈人氣，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續加強民生保障。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及鄉城人民。確保義務(wù)教育均衡發(fā)展，健全完善分級診療、現代醫院管理等制度。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強對高校畢業(yè)生和社會(huì )待業(yè)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，加強民工維權服務(wù)。加快推進(jìn)社會(huì )保障擴面提標，完善城鄉居民基本醫療保險和大病保險政策。完善公共文化服務(wù)體系，提升文化廣場(chǎng)、體育設施、農家書(shū)屋等共建共享水平。扎實(shí)推進(jìn)深化改革。全面推動(dòng)機構改革和農業(yè)農村、社會(huì )事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，培育具有創(chuàng )新能力的骨干企業(yè)，補齊工業(yè)短板，提升農業(yè)檔次，發(fā)展旅游品牌，強化招商引資，營(yíng)造親清政商關(guān)系；壯大農村集體經(jīng)濟，培育種養大戶(hù)、合作社和新型職業(yè)農民，有效破解“三農”難題。
（作者系鄉城縣委書(shū)記）
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