四川日?qǐng)?bào) 2019年11月14日
本網(wǎng)訊（記者 黃大海）“關(guān)于對(duì)輔警獎(jiǎng)懲的依據(jù)，國(guó)務(wù)院有相關(guān)規(guī)定，但不明確，四川在這方面有一定的探索，我們希望通過(guò)立法形式把相關(guān)探索成果固定下來(lái)。”11月12日，在2020年省政府立法計(jì)劃立項(xiàng)論證會(huì)答辯環(huán)節(jié)，面對(duì)相關(guān)專家對(duì)立法項(xiàng)目必要性的提問(wèn)，省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人如是回答。記者了解到，這是我省首次以答辯形式對(duì)行政立法項(xiàng)目進(jìn)行論證。
當(dāng)天的立法計(jì)劃項(xiàng)目論證會(huì)包括項(xiàng)目介紹和答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目介紹環(huán)節(jié)中，24個(gè)立法項(xiàng)目提出單位分別對(duì)立法項(xiàng)目的前期調(diào)研工作、立法依據(jù)、上位法情況以及項(xiàng)目成熟度等做詳細(xì)介紹。
在答辯環(huán)節(jié)，來(lái)自省內(nèi)高校的學(xué)者、省政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員、省人大省政府相關(guān)工作人員以及律師等9人組成的專家團(tuán)，分別對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行提問(wèn)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人作答，最后再由專家給出建議并對(duì)項(xiàng)目的必要性、緊迫性和可行性進(jìn)行評(píng)估，最終討論決定是否推薦進(jìn)入2020年省政府立法計(jì)劃。
記者了解到，當(dāng)前，省直部門的立項(xiàng)申報(bào)積極性都很高，希望通過(guò)立法推進(jìn)本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)工作法治化，但由于一些立法項(xiàng)目前期調(diào)研工作不充分、立法力量準(zhǔn)備不足，加之立項(xiàng)論證審查把關(guān)不嚴(yán)，列入立法計(jì)劃后最終成了“夾生飯”，一定程度上影響了立法進(jìn)程，損害了立法權(quán)威。“要確保立法高質(zhì)量，首要任務(wù)就是要把好立項(xiàng)關(guān)。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在專家論證過(guò)程中加入答辯這一環(huán)節(jié)，就是通過(guò)綜合評(píng)議，形成專家論證意見(jiàn)，確保立法質(zhì)量。
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