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“搬”出一片新天地——巴塘縣貧困村民走出深山當“市民”

甘孜日報    2019年11月12日

地塢移民新村新貌。

巴塘地塢移民新生活。

◎本網(wǎng)記者 馬建華 /文 張兵 /圖

深秋時(shí)節,素有“高原小江南”之稱(chēng)的鵬城巴塘,碩果飄香,漫山遍野一片金黃。縣城步行街古色古香的亭臺樓宇,小橋流水人家,十字路口的“大鵬蓮花燈”“天珠燈”“走馬燈”高高懸掛展示巴塘獨特魅力;在鄉村,家家戶(hù)戶(hù)的院壩里曬滿(mǎn)了金色的玉米棒子,別墅般的樓房在萬(wàn)里晴空下,氣勢恢宏,屋頂上迎風(fēng)招展的五星紅旗和院落旁停放的私家小車(chē)格外引人注目……美麗的景色、舒適的環(huán)境,讓住在巴塘縣城附近的“新市民”喜不自勝。而曾經(jīng)的他們飽受泥石流、滑坡、雪災等自然災害影響,因災致貧、因災返貧現象十分突出。

為從根本上消除地質(zhì)災害、惡劣氣候條件、無(wú)路可走等不利因素對高山地區農牧民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅,改善群眾生產(chǎn)生活條件,巴塘縣委、縣政府和廣東、雙流等援建地區一道不斷將避災、扶貧、生態(tài)恢復等融入搬遷主題,讓鄉親們“搬得出”“穩得住”“能致富”,完成了由“高山農牧民”向“市民”的跨越。逐步探索出了一條發(fā)揮制度優(yōu)勢,減少貧困、改善民生、促進(jìn)山區新型城鎮化與防災避險并舉的路子,讓農牧民千百年來(lái)傳統的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變革,給區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了新的活力。這些搬遷群眾的生活正發(fā)生著(zhù)天翻地覆的變化,他們的命運也因此改變。

心酸的淚

跨懸崖丟性命苦難言

11月5日,巴塘縣城陽(yáng)光燦爛。記者驅車(chē)幾分鐘就到了由該縣地巫鄉中真、甲雪、壩伙3個(gè)村莊農牧民新組建的“桃源地塢”新家。

坐在寬敞的客廳里,村民扎西澤仁告訴記者,他的老家在距縣城100多公里的甲雪村,從村子到公路有40公里,走路要三天時(shí)間,遇到大雪封山就只能等雪化了才下山,進(jìn)村開(kāi)展工作的鄉干部遇到這種情況,也只能呆在山上。因為山體滑坡、惡劣氣候等影響,村民種莊稼基本上是靠天吃飯。因此,他們被納入了整村搬遷范圍。

在距離桃源地塢僅2公里的“桃蹊甲英”新村,汽車(chē)在蜿蜒的柏油路上行駛,一幢幢兩層樓的民居依山而建,村口“易地搬遷斬窮根,安居樂(lè )業(yè)感黨恩”的標語(yǔ)分外顯眼。

正在村里看望留守婦女左久愛(ài)人的甲英鄉黨委書(shū)記陳幺妹和村支書(shū)阿登把記者迎進(jìn)了左久家。

陳幺妹說(shuō),甲英鄉地勢偏僻,距縣城120余公里,平均海拔4600米,一旦遇到大雪封山,深處大山之中的村民過(guò)著(zhù)“與世隔絕”的日子。

2015年,陳幺妹上任鄉黨委書(shū)記,在和時(shí)任縣長(cháng)(現縣委書(shū)記)汪玉瓊一道走訪(fǎng)波戈溪村時(shí),汪玉瓊信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),縣上將爭取資金,把甲英鄉貧困村的公路修通,把電弄通,改善村民的生活條件,讓村民能夠脫貧。當她們走進(jìn)一戶(hù)貧困戶(hù)家時(shí),只見(jiàn)家里一貧如洗,連像樣的家具也沒(méi)有,而且得知惡劣的環(huán)境幾乎讓村民們失去了生存能力時(shí),汪玉瓊和陳幺妹流下了傷心的淚水。汪玉瓊斬釘截鐵地說(shuō),一定要讓鄉親們挪出“窮窩”。

甲英村支部書(shū)記阿登眼含熱淚地說(shuō),到甲英鄉根本無(wú)路可走,正常情況下,走到縣城要3天,遇到大雪封山就沒(méi)有辦法出行。村里遇到難產(chǎn)婦女,抬到途中,大人和娃娃都救不過(guò)來(lái);去年,村民格絨扎西突發(fā)重病,村里組織壯勞力抬他下山,才走了一半路程,他就去世了,連死因都不知道;他還曾親眼看到過(guò)8起死于下山途中的村民,阿桑是被垮塌的山崖壓死的,次本康珠不小心一腳踩滑,墜入深淵,村民居冕被突如其來(lái)的雪崩埋葬……,往事歷歷,讓阿登不寒而栗。

因為不通公路,村民連上學(xué)都很困難,每年征兵,因為需要初中畢業(yè)以上文化,全鄉竟然找不出一名初中生。2017年,經(jīng)過(guò)三屆雙流援藏人員的努力,投資80余萬(wàn)元的縣城到波戈溪村的道路貫通,但甲英村、普達村仍然不通路、不通電。

長(cháng)期以來(lái),波戈溪村、甲英村、普達村貧瘠的田地種不出足夠的糧食,更別提蔬菜,全村人基本不能實(shí)現溫飽自足;缺水,不通電,“一方水土養不活一方人”就是這里真實(shí)的寫(xiě)照。

黨的十八大以來(lái),受益于黨中央的易地扶貧搬遷政策,巴塘縣對土地貧瘠,自然災害易發(fā)、頻發(fā),不具備生存條件,貧困發(fā)生率最高、扶貧成本最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的波戈溪村、甲英村、普達村的貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。在城郊打造“桃源地塢”和“桃蹊甲英”新村,讓曾經(jīng)一貧如洗的貧困村民,華麗轉身成為優(yōu)越舒適的“新市民”。

幸福的笑

住新房興產(chǎn)業(yè)能致富

“2017年,縣委、縣政府以‘貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安’的決心,借助精準扶貧易地扶貧搬遷政策和成都市雙流區援建平臺,正式啟動(dòng)了甲英整體易地搬遷項目,將波戈溪村、甲英村、普達村87戶(hù)、392人全部整體搬遷到縣城邊。”巴塘縣委副書(shū)記、縣長(cháng)張家志告訴記者,總投入6000萬(wàn)元以上的“桃蹊甲英”新村搬遷項目于2018年5月初動(dòng)工興建,經(jīng)過(guò)6個(gè)多月的艱苦努力,于11月底全面完成房建、總平等工作,并于12月1日組織所有村民全面入住。

這標志著(zhù)巴塘最偏遠最貧困的村民們真正走出深山、挪出窮窩、喜遷新居,在脫貧奔康的道路上邁出最堅實(shí)的歷史性的一步。

“我們的群眾終于可以走出大山,搬進(jìn)這做夢(mèng)都不敢想的地方,真的感謝縣委、縣政府,雙流區、廣東等援建單位的大力支持和幫扶,還有雙流援藏干部、西華大學(xué)美術(shù)與設計學(xué)院師生一行等人員的無(wú)私付出。”陳幺妹激動(dòng)地說(shuō)。

卵石鑲嵌的入戶(hù)路,家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前都有一塊蔬菜地,白菜、蘿卜郁郁蔥蔥……走進(jìn)村民扎西澤仁的家,一樓的客廳足有20多平方米,電視、沙發(fā)、茶幾、藏床一應俱全,客廳和過(guò)道上種滿(mǎn)了仙人掌、蘭草、菊花等花卉,花香撲鼻,樓上有三間臥室,房頂安裝了太陽(yáng)能。“國家把房屋主體(即清水房)修建完成后,我利用貼息貸款裝修了房屋。我們桃源地塢新村村民比縣城市民的住房還要寬敞,還要漂亮。”扎西澤仁滿(mǎn)臉自豪。

小院滿(mǎn)園綠色,西紅柿、辣椒掛滿(mǎn)枝頭,在陽(yáng)光的照耀下,煞是好看。“政府給我們分的房子特別漂亮舒適,到縣城看病就學(xué)半個(gè)小時(shí)就到了,做夢(mèng)都想不到有一天我能過(guò)上城里人的生活。”說(shuō)起現在的好日子,扎西澤仁笑容滿(mǎn)面。

地巫鄉中真、甲雪、壩伙3個(gè)村原址距縣城約150公里,物資匱乏、交通不便、氣候惡劣、災害頻發(fā),群眾就地脫貧難度極大。

2016年,全縣對3個(gè)村無(wú)條件自主搬遷的44戶(hù)、196名建檔立卡貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷集中安置。同年9月,雙流區對巴塘援建力量介入,不斷向集中安置點(diǎn)輸出人力、財力、智力支持,集縣內外各界智力打造的“桃園地塢”扶貧新村逐見(jiàn)“雛形”,目前在基本完成44戶(hù)搬遷群眾住房建設、附屬設施配齊的基礎上,計劃投入3000余萬(wàn)元,按照幸福美麗新村建設“產(chǎn)村相融”理念,將該項目建設成為以桃為特色主導產(chǎn)業(yè)的旅游新村。

按照“產(chǎn)業(yè)景觀(guān)化、景觀(guān)產(chǎn)業(yè)化”的思路,利用23畝閑置土地建設桃花林觀(guān)光區,發(fā)展民俗接待和水果采摘銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收。景觀(guān)化處理各戶(hù)房前屋后約200平方米空地,打造富有康巴風(fēng)情的藏家園林,開(kāi)辟藏家菜地,發(fā)展民俗接待,促進(jìn)群眾增收。規劃了農產(chǎn)品展銷(xiāo)區、弦舞廣場(chǎng)、紅星廣場(chǎng)“一區兩廣場(chǎng)”作為集體資產(chǎn),為發(fā)展集體經(jīng)濟奠定基礎,拓展小區后續管理經(jīng)費來(lái)源渠道。按照“風(fēng)貌傳統、功能現代”的思路,優(yōu)化住房風(fēng)貌布局,植入紅色文化及優(yōu)秀傳統文化元素,配套完善公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設施,奠定鄉村旅游發(fā)展基礎。

利用光伏電站分紅、打造50畝桃園、公益性崗位安置、勞務(wù)輸出、發(fā)展民居接待……走在“桃源地塢”和“桃蹊甲英”新村,到處都可見(jiàn)村民們幸福的笑容,因為如今的他們已經(jīng)真正實(shí)現了“搬得出”“穩得住”“能致富”。




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