甘孜日報 2019年12月06日
◎秦川
日前有讀者來(lái)信反映，四川宜賓市高縣逾百農民工多次討薪無(wú)果。近日，人民日報記者前往高縣，跟隨農民工去討薪，看到的問(wèn)題一籮筐。從“農民工按規定辦卡，卻被要求統一上交管理”，到“簽訂協(xié)議承諾掏錢(qián)，卻以沒(méi)蓋章為由不認賬”，再到“數次上報工資表，卻一直沒(méi)有下文”……新問(wèn)題連著(zhù)老問(wèn)題，環(huán)環(huán)相“扣”。
推諉與傲慢的背后，是狡黠與冷漠。比如工程承包商“偷天換日”，盡管給農民工工資設立了專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，但并沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用；開(kāi)發(fā)商出爾反爾，老賬未結，又增新欠。“干到7月份，才第一次領(lǐng)到工資，這也是2019年領(lǐng)取的唯一一次工資”，這種令人齒冷的行徑，不僅寒了農民工的心，也踐踏了相關(guān)制度的尊嚴。
我國《勞動(dòng)法》第五十條規定，工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》更是明確要求，農民工工資應設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。但在高縣的討薪事件中，開(kāi)發(fā)商和承包商并未做到專(zhuān)款專(zhuān)用，更沒(méi)有依法按月足額給農民工發(fā)貨幣工資。
梳理這一事件的來(lái)龍去脈并不復雜，無(wú)論承包商還是開(kāi)發(fā)商，都存在不規范之處，甚至涉嫌違法違規。他們三番五次地侵犯農民工的合法權益，無(wú)視法律尊嚴，無(wú)視公序良俗，無(wú)視世道人心，理應受到約束和懲戒。
眾所周知，解決好欠薪問(wèn)題，是實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農民工打工收入、增進(jìn)社會(huì )公平正義的重要舉措。報道中提及的這起事件，再次說(shuō)明應該進(jìn)一步壓實(shí)責任，標本兼治，對欠薪問(wèn)題反復抓、抓到底，決不能讓廣大農民工的辛勤付出得不到回報。追本溯源，積極“清欠”，確保農民工按時(shí)足額獲得工資報酬，是人社、住建等職能部門(mén)的一項重要職責。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議曾提出，落實(shí)欠薪發(fā)生地省級政府負總責、市（地）縣級政府具體負責的屬地責任和人社部門(mén)監管責任，對工作不到位的要問(wèn)責。問(wèn)責的目的很簡(jiǎn)單，就是要求職能部門(mén)提高責任意識，積極履職盡責，對不法開(kāi)發(fā)商和承包商依法監管。
廣大農民工背井離鄉到城市打工，為國家發(fā)展立下了汗馬功勞。他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展付出了汗水，理應獲得尊嚴；他們付出了辛苦勞動(dòng)，更有權利獲得應有的報酬。對農民工欠薪不僅違背市場(chǎng)規則，更違背道德良心，違反法治精神。從一個(gè)個(gè)典型個(gè)案入手，通過(guò)實(shí)現個(gè)案正義，為農民工討回公道，職能部門(mén)責無(wú)旁貸。
事實(shí)上，這些年，國家相關(guān)部門(mén)在治理欠薪問(wèn)題上可謂很拼。從明確“惡意欠薪入刑”，到出臺“拒不支付勞動(dòng)報酬罪”的定罪量刑標準；從發(fā)布全面解決欠薪的16條具體措施，到將拖欠農民工工資列入“黑名單”；從對省級政府實(shí)施年度考核，到開(kāi)展春節前治欠保支攻堅戰……每一個(gè)舉措都是對現實(shí)的回應和關(guān)切，都是為了通過(guò)制度發(fā)力、法律護航，杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生。在這種背景下，高縣發(fā)生逾百農民工多次討薪無(wú)果，實(shí)屬不該。
新年的腳步越來(lái)越近，決不能讓廣大農民工空手回家過(guò)年！
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