四川日報 2019年12月09日
◎四川日報記者 張明海
●對于村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要折股量化到集體經(jīng)濟組織成員，賦予農民財產(chǎn)權
●對村集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，則要進(jìn)行登記，探索所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的機制
農村集體經(jīng)濟，一方面關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和村民增收致富，另一方面關(guān)系著(zhù)農村基層組織凝聚力的提升。如何發(fā)展農村新型集體經(jīng)濟？關(guān)鍵在創(chuàng )新。在解讀省委十一屆六次全會(huì )精神新聞發(fā)布會(huì )上，省委農辦主任、農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)楊秀彬表示，要深化農村集體產(chǎn)權制度改革，積極推動(dòng)農村新型集體經(jīng)濟發(fā)展。
如何發(fā)展農村新型集體經(jīng)濟？楊秀彬認為，這需要區別看待，從而進(jìn)行創(chuàng )新探索。“我們目前的村莊，大概有兩類(lèi)，一種是有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，另一種是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，那么，對于前者我們要探索農村集體經(jīng)濟股份合作制改革，對于后者則要建立村民合作社或者集體經(jīng)濟合作社。”
楊秀彬專(zhuān)門(mén)講到貴州省安順市樂(lè )平鎮塘約村的例子。“這個(gè)村在半山腰，海拔2000米左右，在這里，一棵古樹(shù)要入股，一口古井要入股，一座古房子也要入股。塘約村也充分實(shí)現了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，在推動(dòng)旅游發(fā)展起來(lái)后，該村由人均年收入不足4000元的二類(lèi)貧困村變成人均年收入上萬(wàn)元的富裕村。”
具體怎樣推動(dòng)？楊秀彬表示，對于村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要折股量化到集體經(jīng)濟組織成員，賦予農民財產(chǎn)權，發(fā)展多種形式的股份合作。而對村集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，則要進(jìn)行登記，探索所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的機制，實(shí)現資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東。
更進(jìn)一步的創(chuàng )新探索也將開(kāi)展。楊秀彬表示，還要建立農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。“成都農村產(chǎn)權交易所是全國第一家農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)，它不僅為成都農村產(chǎn)權交易服務(wù)，還覆蓋到全省，今后的服務(wù)范圍還將進(jìn)一步擴大。”
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